НАИРОБИ, 2018 жылғы 10 қыркүйек – Климаттың өзгеруімен күресте парниктік газдар шығарындыларын азайту бойынша жаһандық күш-жігердің жаңа есебі мемлекеттік емес және субинациональдық партиялардың кең ауқымды міндеттерін анықтап, олар шығарындыларды азайту үшін үкіметтерді қолдайтын болады.

Бүгінгі күні Климаттық іс-қимылдардың жаһандық саммитін (GCAS) күтіп отырған БҰҰ-Қордың жан-жақты шолуы мемлекеттік емес субъектілердің шығарындыларды азайту және климаттық мақсаттарға қол жеткізудегі маңызды рөлін атап өтті.

Компания, инвесторлар, жоғары оқу орындары мен қоғамдық ұйымдар қалаларынан, мемлекеттік және аймақтық үкіметтен бастап, мемлекеттік емес субъектілер климаттың өзгеруіне барынша бейімделуде. Көптеген ұлттық үкіметтер Париж келісімінде уәде етілген климаттың өзгеруі туралы заңнаманы жетілдіру бойынша уәде етілген күш-жігерді әлі орындамағанымен, мемлекеттік емес субъектілер шығарындыларды азайтудың жаһандық мақсаттарына қол жеткізу үшін барған сайын маңызды шартқа айналуда.

Есепке сәйкес, бұл міндеттемелер 2030 жылға дейін көміртегі диоксиді эквивалентінде (GtCO2e) шығарындылардың 1,5-2,2 гигатонының болжамды төмендеуін құрайды.

Дегенмен, өсудің әлеуетін көтермелеуімен қатар, есепте мониторингке, есепке алу мен үйлестіруге байланысты қиындықтар бар. Үкімет қатысуының және қолдауының жеткіліксіздігі осы міндеттемелердің ғаламдық CO2 деңгейін төмендетуге жалпы әсерін шектейді.

Жаһандық міндеттемелердің жалпылама шолуы Париж келісіміне қол қойылғаннан кейін үш жыл өткен соң, трансұлттық субъектілер арасында климаттың өзгеруімен күресудің негізі мен қарқыны бұрын-соңды болмаған деңгейге көтерілді. Жалпы алғанда, зерттеу 183-тен астам халықаралық кооперативтік бастамалар мен 7000 қалада, 133 елде орналасқан және 6000-нан астам жеке компаниялар жүзеге асырған мыңдаған мемлекеттік емес субъектілердің деректерін қарастырады. Географиялық, салалық және функционалды бөлуді талдағаннан кейін, есепте шектеулі іске асырумен шектелген үлкен әлеует бар.

UN-Environment бас директоры Эрик Солхейм: «Қалалар, елдер, азаматтық қоғамдар және жеке сектор әлемдегі көмірқышқыл газын шығарындыларды азайту жөніндегі біздің күресімізде соңғы жеңіске жетуге көмектесетін ресурс болуы мүмкін.

«Бұл қозғалысты қолдауға дайын үкіметтер мен заң шығарушыларға мынаны айтқым келеді: саяси риторика уақыты аяқталды. Әлемде шұғыл әрекет ету үшін саяси батылдықпен көшбасшылар қажет. Мемлекеттік емес субъектілер күшейтеді, бірақ шығарындылардағы алшақтықты жою үшін мемлекеттік қолдау қажет. Барлық күш-жігерімізді біріктіріп, ақыр аяғында біздің жаңа климаттық шындыққа қатысты мәселені байсалды шешуге уақыт келді ».

Тікелей шығарындыларды қысқартудан басқа, зерттеу мемлекеттік емес субъектілердің жаңа эмиссиялық стратегияларды инкубаторлар мен үдеткіштер ретінде өсетінін көрсетеді. Авторлар индустрияда жеткілікті үйлестірілген құрылым болмаған ортада, жеке бастамалар технологияларды көрсету, тестілеу және таратуға арналған платформалар болып келеді.

Мемлекеттік емес субъектілер климаттың өзгеруін жекелеген климаттық міндеттемелер мен қорларды (мысалы, Климаттық мәселелер бойынша қалалық топ, C40, Климаттық көшбасшылыққа арналған қалалар) біріктіретін бірнеше желілер арқылы жиі шешеді немесе ұлттық немесе халықаралық деңгейде кең коалицияға деңгейлері. Соңғы екі онжылдықта мұндай коалиция саны айтарлықтай өсті, олардың санының өсуі, әдетте, Климаттың 2014 жылғы саммиті және 2015 жылы Париж Климаты Конференциясы сияқты негізгі климаттық оқиғалармен салыстырылады.

Көптеген мемлекеттік емес субъектілердің осындай коалициясы, мысалы, энергетика, өнеркәсіп, орман, көлік, ауыл шаруашылығы және құрылыс сияқты климаттың өзгеруін төмендету үшін жоғары әлеуеті бар секторлармен айналысады.

Баяндаманың авторлары мемлекеттік емес субъектілердің жетістіктері мен сенімнің белгілі бір деңгейін қалыптастыру үшін олардың міндеттері мен қоршаған ортаны басқару климаттың өзгеруімен күресудегі жақсы тәжірибеге сүйенуі керек: қатысушылар мақсатқа қол жеткізу үшін қажетті қуатқа ие болуы керек, басқару тиімді болуы керек, қаржыландыру – тұрақты, және нақты анықталған мақсаттар. Ақырында, өнімділікті, тиімділікті және сенімділікті бақылау үшін ашықтық қажет.

РЕДАКТОРЛАРҒА АРНАЛҒАН ЕСКЕРТУЛЕР

Зерттеу туралы:

Шығарындыларды қысқарту: мемлекеттік емес және субнационалдық субъектілердің рөлі (мемлекеттік емес және субноциальдық акторлардың рөлі): алдағы БҰҰ-экологиялық баяндамасының мемлекеттік емес және субноциалды субъектілері туралы тараудың алдын-ала нұсқасы. 2018 шығарындылары «

Бағалаудың толық нұсқасын жүктеп алыңыз

Біріккен Ұлттар Ұйымының қоршаған орта жөніндегі бағдарламасы туралы

Біріккен Ұлттар Ұйымының қоршаған орта жөніндегі бағдарламасы экологиялық мәселелерді талқылау үшін жетекші жаһандық форум болып табылады. Ол жетекші рөл атқарады және болашақ ұрпаққа зиян келтірместен олардың өмір сүру сапасын жақсарту мақсатында елдер мен халықтарды ынталандыру, хабардар ету және күшейту арқылы қоршаған ортаны қорғау үшін серіктестік қарым-қатынастарын дамытуға шақырады. БҰҰ бағдарламасы үкіметтермен, жеке сектормен, азаматтық қоғаммен, сондай-ақ БҰҰ-ның басқа агенттіктерімен және бүкіл әлемдегі халықаралық ұйымдармен жұмыс істейді.