Тұрақты даму үш компонент – экономикалық, әлеуметтік және экологиялық арасындағы күрделі байланыстарды қамтиды. Соңғы екі онжылдықта қалыптасқан «жасыл экономиканың» тұжырымдамасы осы компоненттер арасында үйлесімді үйлесімділікті қамтамасыз етуге бағытталған, ол дамыған, дамушы және өтпелі экономикасы бар елдердің барлық топтары үшін қолайлы болады.

«Жасыл экономиканың» тұжырымдамасы халықтың жауабын арттырады. Сарапшылар, саясаткерлер, үкіметтік емес ұйымдар белсенді талқылануда.

«Қоңыр экономикадан» «жасыл экономикаға» дейін

«Жасыл экономиканың» тұжырымдамасы тұрақты даму мәселелерімен байланысты экономика мен философияның көптеген салаларының (феминистикалық экономика, постмодернизм, экологиялық экономика, экология экономикасы, анти-жаһандану, халықаралық қатынастар теориясы және т.б.) идеяларын қамтиды. «Жасыл экономика» тұжырымдамасын жақтаушылардың пікірінше, қазіргі кездегі экономикалық жүйе жетілмеген. Бұл жалпы халықтың, әсіресе оның жекелеген топтарының, өмір сүру деңгейін көтерудің белгілі бір нәтижелеріне ие болғанымен, осы жүйенің жұмыс істеуінің теріс салдары маңызды: экологиялық проблемалар (климаттың өзгеруі, шөлдену, биоәртүрлілікті жоғалту), табиғи капиталдың азаюы, кең таралған кедейлік, тұщы судың болмауы, тамақ, энергетика, адамдар мен елдердің теңсіздігі. Мұның бәрі қазіргі және болашақ ұрпаққа қауіп төндіреді. Қазіргі экономикалық модель «қоңыр экономика» деп аталады.

Адамзаттың тіршілік етуі мен дамуы «жасыл экономикаға» көшуді талап етеді, яғни ұзақ мерзімді перспективада адамның әл-ауқатын арттыруға әкелетін тауарлар мен қызметтерді өндіруге, таратуға және тұтынуға байланысты экономикалық қызмет жүйесі, ал болашақ ұрпақты қоршаған ортаны қорғау тәуекелдер немесе қоршаған орта тапшылығы.

«Жасыл экономикаға» көшу үшін көптеген құралдарды ұсынады:

– Тұрақты даму принциптеріне сәйкес келетін баға белгілеу, оның ішінде тиімсіз субсидиялардан бас тарту, табиғи ресурстарды ақшалай түрде бағалау және қоршаған ортаға зиян келтіретін заттарға салық салу;
– жасыл өнімдерді өндіруге және тұрақты даму қағидаттарына сәйкес келетін өндіріс әдістерін пайдалануға ынталандыратын мемлекеттік сатып алу саясаты;
– «Экологиялық» салық салу жүйесін реформалау, еңбек салығынан ластануға салықтарға көшуді көздейтін;
– орнықты даму қағидаттарына (қоғамдық көліктер, жаңартылатын энергия көздерін қоса алғанда, энергия үнемдейтін ғимараттар) және табиғи капиталды қалпына келтіруге, қолдауға және мүмкiндiгiнше табиғи капиталдар көлемiн ұлғайтуға бағытталған табиғи ресурстарға салынатын инфрақұрылымға мемлекеттiк инвестициялардың өсуi;
– экологиялық таза технологияларды жасаумен байланысты зерттеулер мен әзірлемелерді мақсатты мемлекеттік қолдау;
– әлеуметтік мақсаттар мен қолданыстағы немесе ұсынылған экономикалық стратегияларды үйлестіруді қамтамасыз ететін әлеуметтік стратегия.

Елдер, өңірлер, халықаралық ұйымдар бастамалары

Азия мен Тынық мұхиты үшін Экономикалық және әлеуметтік комиссия (ЭСКАТО) жасыл экономика тұжырымдамасын алға жылжытуда маңызды рөл атқарды, оның ішінде Армения, Әзірбайжан, Грузия, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан, Өзбекстан, Түркменстан бұрынғы кеңестік елдердің мүшелері болып табылады. ЭСКАТО-ның бастамасы бойынша, 2005 жылы бастапқыда төрт басымдықты бағытты қамтитын жасыл өсім стратегиясы қабылданды: ұтымды тұтыну және өндіріс үлгілері; Кәсіпорындар мен базарларды «жасылдандыру»; тұрақты инфрақұрылым және жасыл салық және бюджеттік реформалар. Кейіннен тағы екі алаң – табиғи капиталды инвестициялау және қоршаған ортаны қорғау көрсеткіштері қосылды.

Корея Республикасы жасыл даму тұжырымдамасын ұлттық стратегия ретінде іске асыру туралы жариялаған алғашқы ел болды. Бұл стратегияның негізгі үш бағыты – өнеркәсіп, энергетика және инвестиция. Стратегия өнімді экономикалық қызметтің ауқымын энергия ресурстары мен басқа ресурстардың барынша аз пайдаланылуымен сақтауға бағытталған; қоршаған ортаға және энергияның барлық түрлерінің қоршаған ортаға қысымын барынша азайтуға және қоршаған ортаны қорғау іс-әрекеттеріне және экономикалық өсу қозғалтқышына инвестицияларды өзгертуге бағытталған шараларды қабылдау.

Көптеген елдер өздерінің ұлттық саясатында және даму стратегиясында түрлі жасыл экономика құралдарын пайдаланады. Жасыл өсімге деген қажеттілік Ресейде, оның ішінде жоғары саяси деңгейде де талқыланады. Дегенмен көптеген дамушы елдер «жасыл экономика» моделін қолдану олардың дамуын бәсеңдетуі мүмкін деп қорқады. Бұл проблема, бұл шындықтың қаншалықты дұрыс екендігін және ықтимал шығындарды қалай азайтуға болатынын қосымша талдауды және талқылауды талап етеді.

Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған орта жөніндегі даму бағдарламасы (ЮНЕП) 2008 жылы «Жасыл экономика» бастамасын іске қосты, оның мақсаты – ертеңгі экономиканы қалыптастыру үшін тарихи мүмкіндікті пайдалану. Deutsche Bank-тың жоғары лауазымды қызметкері Паван Шахдев: «Жақын арада инвестициялар әлемдік экономикаға ауысады – мәселе олар кешегі қысқа мерзімді экономиканың ескі, өндіруші салаларына немесе әртүрлі мәселелерді шешетін экономиканың жаңа жасыл секторларына бағытталатынын мәселе. кедейлерге де, байларға да көптеген экономикалық мүмкіндіктер жасауға мүмкіндік береді ».

«Жасыл экономика» бастамасы үш негізгі қағидаға негізделген:
– ұлттық және халықаралық деңгейлерде табиғи қызметтерді бағалау және айқындау;
– жасыл жұмыс орындарын құру және тиісті саясатты әзірлеу арқылы жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету;
– орнықты дамуға қол жеткізу үшін нарықтық тетіктерді пайдалану.

«Жасыл экономика» назар аударады

Көптеген маңызды маңызды кездесулердің шешімдерінде «жасыл экономикаға» өтуге шақырылады. Мысалы, 2009 жылғы маусымда Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы қабылдаған «Жасыл өсім» Декларациясында министрлер жасыл өсу стратегиясын одан әрі іске асыру және жасыл инвестицияларды ынталандыру және табиғи ресурстарды орнықты басқару бойынша өз күш-жігерлерін жандандыруға ниет білдірді. Олар «климаттық саясаттың тиімді және тиімді пакеттерін» пайдалануға және «субсидиялау сияқты жасыл өсуге кедергі келтіретін экологиялық зиянды саясатты болдырмауға немесе жоюға бағытталған ішкі саяси реформаларды» ынталандыруға шешім қабылдады. Бұдан басқа, олар Ұйымға «экономикалық өрлеуге және экологиялық және әлеуметтік тұрғыдан тұрақты өсуге қол жеткізу үшін« жасыл »өсу стратегиясын әзірлеуді ұсынды».

2010 жылдың маусым айында Торонтодағы 20 мемлекеттің басшылары өздерінің Декларациясында: «Біз күшті, тұрақты және теңдестірілген өсуімен біз экономикалық дамудың әлеуметтік және экологиялық салдарын ескеретін бағалау әдістеріне жұмысты жалғастырамыз» деп мәлімдеді. Олар қоршаған ортаға теңдестірілген қалпына келтіруге және тұрақты жаһандық өсуге қол жеткізу жөніндегі өз міндеттемелерін растады.

«Жасыл экономика» таяу болашақта басқа да маңызды халықаралық деңгейдегі форумдарды талқылаудың басты тақырыбы болып отыр. Осылайша, Азия мен Тынық мұхиты аймағының тұрақты даму стратегиясы, атап айтқанда, ресурстарды ұтымды пайдалану, көміртекті қысқарту және орнықты қалалардың дамуы сияқты «жасыл» өсу мәселелері Азия-Тынық мұхиты аймағының Қоршаған орта және даму министрлерінің алтыншы конференциясында талқыланады. 27 қыркүйек – 2 қазан 2010 ж., Астана қ., Қазақстан.

2012 жылы Бразилиядағы ең биік деңгейде («Рио + 20») өткізілетін БҰҰ Тұрақты даму жөніндегі конференциясында конференцияның екі негізгі тақырыбы «тұрақты даму мен кедейлікті жою тұрғысында« жасыл экономика »болып табылады. Сонымен бірге, жасыл экономиканың орнықты дамуға көшу үдерісін жеделдетуге көмектесетінін анықтау үшін қосымша зерттеулер мен талқылаулар қажет. БҰҰ Бас хатшысының «Рио + 20» Дайындық комитетінің Бірінші отырысына берген баяндамасы Конференция алдындағы кезеңде талқыланатын бірқатар мәселелерді ұсынады:

– Біріншіден, жасыл экономика мен орнықты даму арасындағы байланыстарға қатысты тұжырымдамалық айқындық қажет. «Жасыл экономика» тұжырымдамасы бойынша ұсынылатын стратегиялар мен іс-шаралар тізбесін дайындау қажет;

– Екіншіден, əрбір саяси «рецепті» оның дамуы, əлеуметтік əсер етуі жəне бөліну салдарлары, сондай-ақ қосымша шаралар мен шаралар, оның ішінде халықаралық ынтымақтастық арқылы экономикалық, әлеуметтік және экологиялық мақсаттар. Мұндай талдау нақты ұлттық контексттерде жүзеге асырылуы тиіс;

– Үшіншіден, ұлттық деңгейде зерттеулер жүргізумен қатар, жаһандық контексте ұлттық жасыл экономиканы және жасыл өсу стратегиясын бағалау үшін жаһандық модельдер мен сценарийлерді дамыту бойынша бірқатар жұмысты орындау қажет болады, соның ішінде, мысалы, халықаралық сауда, инвестициялар және технологиялар трансферті.

«Рио + 20» жобасына дайындық туралы пікірталас басталды және барлық мүдделі тараптар оларға қатыса алады.

Дерек көздері: «Эко-келісім» материалдары, баспасөз хабарламалары мен құжаттары ЮНЕП, БҰҰ Тұрақты даму жөніндегі комиссиясы