Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 14, ст. 105; № 15, ст. 106, 109; № 16, ст. 129; № 17, ст. 139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 6, ст. 49, 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 114; № 15, ст. 120; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11; № 3, ст. 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 77, 79, 81; 2014 г., № 2, ст. 10; № 8, ст. 44;Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам инновационного кластера «Парк инновационных технологий», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 13 июня 2014 г.; Закон Республики Казахстан от 12 июня 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования инвестиционного климата», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 13 июня 2014 г.):
1) статью 43 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15. Предоставление земельных участков, расположенных в пределах 500 метров от береговой линии водного объекта осуществляется после определения границ водоохранных зон, полос и установления режима их хозяйственного использования, за исключением земель особо охраняемых природных территорий и государственного лесного фонда.»;
2) в статье 84:
в пункте 2:
в подпункте 4) после слов «линии электропередачи» дополнить словами «в том числе в области возобновляемых источников энергии,»;
пункт 5:
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Настоящий пункт не применяется в случае отчуждения земельного участка при строительстве (реконструкция) объектов энергетических систем и линий электропередачи в области возобновляемых источников энергии.».
2. В Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года № 481, (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 17, ст. 141; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 19, ст. 147; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 15; № 15-16, ст. 76; № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 7; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 16, ст. 129; 2012 г., № 3, ст. 27; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 79, 82; № 16, ст. 83; 2014 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам гражданской защиты», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 15 апреля 2014 г.):
1) в статье 1:
подпункт 28) изложить в следующей редакции:
«28) водоохранная зона — территория, примыкающая к водным объектам на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод;»;
дополнить подпунктами 61), 62) и 63) следующего содержания:
«61) удельная норма водопотребления или водоотведения – установленное количество потребляемой или отводимой сточной воды на единицу продукции;
62) укрупненная норма водопотребления или водоотведения – количество потребляемой или отводимой сточной воды на единицу продукции в различных отраслях экономики;
63) стандарты качества воды – количественный показатель предельной гидрохимической, микробиологической, физической характеристики воды, которые должны быть соблюдены для достижения целевых показателей состояния поверхностных водных объектов.»;
2) подпункт 26) пункта 1 в статье 37 изложить в следующей редакции:
«26) разрабатывает и утверждает методики в области использования и охраны водного фонда;»;
3) пункт 2 статьи 40 дополнить подпунктами 25) и 26) следующего содержания:
«25) участвует в деятельности казахстанской части рабочих групп с сопредельными странами по бассейнам трансграничных рек созданных в соответствии с межгосударственными и межправительственными соглашениями, участвует в работе межправительственных комиссий по использованию и охране трансграничных вод;
26) взаимодействует с бассейновыми органами сопредельных стран по учету режима работы трансграничных водохозяйственных сооружений расположенных на территории сопредельных стран оказывающих доминирующее влияние на водный режим бассейна.»;
4) в статье 56 пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды для бассейна поверхностного водного объекта стандарты качества воды на основе единой системы классификации качества водных объектов, утвержденной уполномоченным органом.»;
4. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в области охраны окружающей среды разрабатывают целевые показатели состояния поверхностных водных объектов и мероприятия их достижению на основе методики, утвержденной уполномоченным органом совместно с уполномоченнм органом в области охраны окружающей среды.»;
5) статью 69 изложить в следующей редакции:
«Статья 69. Первичное и вторичное водопользование
1. Первичным водопользованием является водопользование физических и юридических лиц, осуществляющих забор воды непосредственно из водных объектов для удовлетворения собственных нужд и (или) поставки ее для вторичных водопользователей.
2. Вторичным водопользованием является водопользование физических и юридических лиц, получающих воду на основании договора с первичным водопользователем или с другими физическими или юридическими лицами.
3. В договоре на вторичное водопользование указываются цель водопользования, и основные условия ее использования с учетом объемов, указанных в разрешении на специальное водопользование.
Также договор должен содержать требования к вторичному водопользователю по осуществлению платы за пользование водными ресурсами первичному водопользователю, одновременно с оплатой услуг по подаче воды.
4. Первичный и вторичный водопользователи обязаны соблюдать условия договора на вторичное водопользование, а также требования водного законодательства Республики Казахстан по сокращению объемов нерационально используемых вод.»;
6) в статье 72:
дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:
«5-1) вторичные водопользователи обязаны вести учет использования водных ресурсов и представлять соответствующую информацию первичному водопользователю для дальнейшего представления им отчетов по водопользованию в региональные органы уполномоченного органа;»;
подпункты 7) и 13) изложить в следующей редакции:
«7) выполнять в установленные сроки в полном объеме условия водопользования, определенные разрешением на специальное водопользование или договоре на вторичное водопользование, а также предписания контролирующих органов;
13) не допускать использования подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением без положительного решения местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом по изучению и использованию недр;»;
7) статью 82 изложить в следующей редакции:
«Статья 82. Лимиты водопользования
1. Лимиты водопользования по бассейнам рек и областей устанавливаются на дяситилетний период на основе бассейновых схем и утверждаются уполномоченным органом.
2. На основании лимитов устанавливаемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи региональными органами уполномоченного органа устанавливаются лимиты водопользования в разрезе областей, районов и первичных водопользователей с учетом прогноза водности текущего года, экологического и санитарно-эпидемиологического состояния водных объектов, а также темпов и направлений социально-экономического развития регионов.
Ежегодное формирование потребностей в воде осуществляется по заявкам первичных водопользователей основанных на расчетах по обоснованию объемов водопотребления и водоотведения вторичных водопользователей. Объемы поставок воды для вторичных водопользователей определяются договорами, с учетом установленных лимитов.
3. В целях оперативного регулирования водопользованием в маловодные годы региональный орган уполномоченного органа принимает меры по ограничению либо приостановлению забора воды из водного объекта путем направления официального уведомления первичным водользователям. При этом применяется такой алгоритм действий. Следующими по приоритености, после объмов вод используемых для питьевого водообеспечения населения и природоохранных порусков, является промышленные предприятия, которые расчитаны на 97 процентную обеспеченность, орошаемое земледение на 75, лиманное орошение на 50 процентную обеспеченность.
После принятия оперативных мер регулирования лимит водопользования подлежит кооректировке.»;
8) в статье 86:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Требования по сокращению объемов забора и использования воды достигаются путем пересмотра нормативов расхода воды на различные технологические процессы и норм водопотребления и водоотведения во всех отраслях экономики.»;
пункт 3 дополнить вторым, третьим, четвертым и пятыми абзацами следующего содержания:
«Уполномоченный орган не реже одного раза в пять лет разрабатывает и утверждает укрупненные нормы водопотребления и водоотведения для отраслей экономики по определяемой им методике.
Укрупненные нормы водопотребления и водоотведения учитываются при разработке схем комплексного использования и охране водных ресурсов, проектировании и реконструкции объектов промышленности, энергетики и сельского хозяйства, а также разработке прогнозов использования и охраны водных ресурсов в составе схем развития и размещения производительных сил и отраслей экономики.
Водопользователи не реже одного раза в пять лет по согласованию с уполномоченным органом разрабатывают удельные нормы водопотребления и водоотведения необходимые для производства единицы продукции в рамках укрупненных норм водопотребления и водоотведения.
Удельные нормы водопотребления и водоотведения учитываются при расчетах по обоснованию объемов водопотребления и водоотведения.»;
9) пункт 2 статьи 89 изложить в следующей редакции:
«2. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты допускается, за исключением водотоков впадающих в замкнутые водные объекты, а также являющимися водными объектами особого государственного значения, при наличии разрешения на специальное водопользование с условием их очистки до пределов, установленных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом в области здравоохранения.»;
10) пункт 6 статьи 90 изложить в следующей редакции:
«6. На территории, где отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества, местные исполнительные органы области (города республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом по изучению и использованию недр могут при соответствующем обосновании принимать решение об использовании этих вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовом водоснабжением.»;
11) пункт 1 статьи 92 изложить в следующей редакции:
«1. При нецентрализованном питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении населения, физические и юридические лица вправе забирать воду непосредственно из поверхностных и подземных водных объектов с обязательной регистрацией водопользования местными исполнительными органами (города республиканского значения, столицы в порядке,установленном уполномоченным органом.
Физические лица, осуществляющие нецентрализованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение для собственных нужд, осуществляют регистрацию водопользования в добровольном порядке.
Нецентрализованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения не требует получения разрешения на специальное водопользование при заборе воды из водных объектов в объеме до пятидесяти кубических метров в сутки.»;
12) пункт 1 статьи 107 изложить в следующей редакции:
«1. Водные объекты и водохозяйственные сооружения или их части, имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов и других водных животных (в том числе для промыслового рыболовства) могут быть предоставлены в пользование для ведения рыбного хозяйства в порядке предоставления водных объектов в обособленное или совместное пользование на конкурсной основе.»;
13) пункт 1 статьи 108 изложить в следующей редакции:
«1. Водные объекты или их части предоставляются в пользование физическим и юридическим лицам для ведения охотничьего хозяйства в порядке предоставления водных объектов в обособленное или совместное пользование на конкурсной основе.».
3. В Экологический Кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 1, ст. 1; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 11-12, ст. 55; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 129; № 21, ст. 161; 2012 г., № 3, ст. 27; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72, 75; 2014 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 20 мая 2014 г.):
1) в статье 1:
подпункты 9) и 40) изложить в следующей редакции:
«9) верификация –подтверждение соблюдения плана мониторинга и достоверности данных отчета об инвентаризации парниковых газов, проверка отчетов о реализации проектов и программ по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов, которая осуществляется независимой аккредитованной организацией в соответствии с законодательством Республики Казахстан, нормативными документами по стандартизации;
40) паспорт установки — документ, содержащий сведения о географическом месте расположения установки, видах деятельности, характеристиках используемой технологии и иные сведения, необходимые для учета установок; »;
дополнить подпунктами 106), 107), 108) и 109) следующего содержания:
«106) базовый уровень выбросов парниковых газов – средняя величина объемов выбросов парниковых газов за определенные предшествующие годы или утвержденный Национальным планом распределения квот на выбросы парниковых газов удельный норматив выбросов парниковых газов на единицу произведенной продукции;
107) план мониторинга — документ, разрабатываемый оператором установки на период действия соответствующего Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, обязательный для исполнения или на срок реализации проектов и программ по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов;
108) погашение квот на выбросы парниковых газов – вывод из обращения (списание) сумм углеродных единиц за период действия соответствующего Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, осуществляемое в Государственном реестре углеродных единиц;
109) Раздельный сбор коммунальных отходов – процесс, при котором коммунальные отходы собираются и транспортируются раздельно в зависимости от вида отходов для обеспечения последующей их утилизации, переработки и удаления.»;
2) статью 5 дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания:
«11-1) приоритетности использование отходов производства и потребления в качестве вторичных материальных ресурсов;»;
3) статью 16 в подпункте 9) после слов «устанавливает:» дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«порядок распределения квот на выбросы парниковых газов и формирования резервов установленного количества и Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов;»;
4) в статье 17:
дополнить подпунктами 20-4), 28-10) и 28-11) следующего содержания:
«20-4) определяет мероприятия по стимулированию производства экологически чистого транспорта;
28-10) разрабатывает порядок валидации и верификации парниковых газов;
28-11) согласовывает, в случае отсутствия утвержденных, методики по расчету выбросов и поглощений парниковых газов, разработанные операторами установок.»;
подпункт 28-5) изложить в следующей редакции:
«28-5) разрабатывает порядок распределения квот на выбросы парниковых газов и формирования резервов установленного количества и Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов;»;
в подпункте 29) после слова «утверждает:» дополнить абзацами с тридцать третьего по сороковой следующего содержания:
«перечень продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителя;
порядок реализации расширенных обязательств производителя;
требования к организациям, осуществляющим реализацию расширенной ответственности производителя;
методику расчета тарифа на сбор, вывоз, утилизацию и захоронение коммунальных отходов;
реестр субъектов, выполняющих операции по сбору, вывозу, утилизации, переработке отходов, а также вторичного сырья;
форму плана мониторинга;
формы валидационного заключения по плану мониторинга и по паспорту установки;
форму верификационного заключения по отчету об инвентаризации парниковых газов;
методику распределения квот из резерва;
порядок реализации мероприятий по стимулированию производства экологически чистого транспорта;»;
5) в статье 19-1 по всему тексту после слова «значения» дополнить словами «, города республиканского значения, столицы»;
6) в статье 20-1:
по всему тексту после слова «значения» дополнить словами следующего содержания:
«, города республиканского значения, столицы»;
в подпункте 2):
после слов «отходов» дополнить словами следующего содержания:
«, рассчитанные в соответствии с методикой, разрабатываемой и утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;»;
7) в статье 94-1:
в подпункте 1):
слово «природопользователям» заменить словами «операторам установок»;
в подпункте 3):
слово «природопользователей» заменить словами «операторов установок»;
8) статью 94-2 изложить в следующей редакции:
«Статья 94-2. Квоты на выбросы парниковых газов
1. Запрещается эксплуатация установки без получения квот на выбросы парниковых газов оператором установки, выбросы которой превышают эквивалент двадцати тысяч тонн двуокиси углерода в год в следующих регулируемых сферах деятельности: нефтегазовой, горно-металлургической, химической, обрабатывающей (производство цемента, извести, гипса и кирпича).
Запрещается эксплуатация установки, установленная мощность которой превышает 20 МВт и (или) 100 Гкал/час для энергетической сферы деятельности без получения квот на выбросы парниковых газов.
2. Проверка соблюдения требований пункта 1 настоящей статьи осуществляется только в отношении установок, включенных в Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов (далее – Национальный план).
3. Оператор установки получает квоту на выбросы парниковых газов путем ее зачисления на свой счет в Государственном реестре углеродных единиц в соответствии с объемами, указанными в Национальном плане, в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего Национального плана.
4. После зачисления квоты на выбросы парниковых газов, оператор установки предоставляет до первого апреля первого года действия соответствующего Национального плана в подведомственную организацию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды валидированные план мониторинга и паспорт установки.
В случае непредставления плана мониторинга и паспорта установки в установленный настоящим пунктом срок, счет оператора установки подлежит блокированию, до представления требуемых документов.
5. Оператор установки, до первого апреля года, следующего за отчетным, обязан представить верифицированный отчет об инвентаризации парниковых газов за отчетный год в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды или заполнить электронную форму отчетности в системе Государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов.
6. Оператору установки запрещается превышать квоту на выбросы парниковых газов в соответствующем периоде.
7. Оператор установки вправе продать или купить единицы квот, за исключением квот, выданных в соответствии с пунктом 1 статьи 94-4 настоящего Кодекса.
8. Квоты на выбросы парниковых газов, выданные на период действия Национального плана, подлежат погашению в соответствии с правилами выдачи и изменения квот на выбросы парниковых газов.»;
9) статью 94-3 исключить;
10) статью 94-4 изложить в следующей редакции:
«Статья 94-4. Изменение квот на выбросы парниковых газов
1. Оператор установки обращается в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для получения дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов в случаях изменений, планируемых в характере или функционировании установок, или введения нового (-ых) стационарного (-ых) источника (-ов) выбросов парниковых газов в период от установленного базового уровня до окончания срока действия Национального плана.
2. В случае смены оператора установки, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение десяти рабочих дней со дня обращения заявителя на основе подтверждающих документов вносит соответствующие изменения в Государственный реестр углеродных единиц.
Обязательства по выбросам парниковых газов переносятся на нового оператора установки.
3. В случае ликвидации юридического лица, неиспользованный объем квот на выбросы парниковых газов переходит в резерв объема квот Национального плана.
4. Порядок изменения квот на выбросы парниковых газов определяется правилами выдачи и изменения квот на выбросы парниковых газов.»;
11) статью 94-5 изложить в следующей редакции:
«Статья 94-5. Национальный план
1. Национальный план обеспечивает соблюдение целевых показателей по выбросам парниковых газов.
Национальный план разрабатывается в соответствии с правилами распределения квот на выбросы парниковых газов и формирования резерва установленного количества и резерва Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов и утверждается на соответствующий период.
2. В Национальном плане устанавливается общий объем квот на выбросы парниковых газов по регулируемым сферам деятельности и перечень операторов установок с распределенными для них объемами квот на выбросы парниковых газов.
3. Национальный план содержит резерв квот, предназначенный для:
поддержания баланса внутреннего углеродного рынка;
распределения квот на выбросы парниковых газов для новых установок;
выдачи дополнительных единиц квоты в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 94-4 настоящего Кодекса;
распределения квот на выбросы парниковых газов для субъектов администрирования, выбросы которых в период действия Национального плана превышают эквивалент двадцати тысяч тонн двуокиси углерода в год, либо 20 МВт и (или) 100 Гкал/час;
продажи квот на условиях аукциона.
4. Порядок включения и исключения операторов установок из Национального плана, а также распределение и продажа квот из резерва квот осуществляется в соответствии с правилами распределения квот на выбросы парниковых газов, формирования резерва установленного количества и резерва Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов.
5. Неиспользованный резерв квот переносится на следующий период действия Национального плана.
6. Резерв объема квот передается в управление подведомственной организации по регулированию выбросов парниковых газов уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.»;
12) статью 94-6 изложить в следующей редакции:
«Статья 94-6. Субъекты администрирования операторов установок
1. Субъектами администрирования операторов установок (далее – субъекты администрирования) являются юридические лица, эксплуатирующие установку, объем выбросов парниковых газов которой составляет от десяти до двадцати тысяч тонн эквивалента двуокиси углерода в год, в следующих регулируемых сферах деятельности: нефтегазовой, горно-металлургической, химической, обрабатывающей (производство цемента, извести, гипса и кирпича), а также юридические лица, эксплуатирующие установку, установленная мощность которой не превышает 20 МВт и (или) 100 Гкал/час в сфере энергетики.
2. На субъектов администрирования не распространяется действие норм настоящего Кодекса в части процедур, осуществляемых субъектами распределения квот на выбросы парниковых газов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. Субъекты администрирования в срок до первого апреля года, следующего за отчетным, заполняют электронную форму отчета об инвентаризации парниковых газов в системе Государственного кадастра источников выбросов и поглощений парниковых газов или представляют отчет об инвентаризации парниковых газов в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
4. Порядок участия субъектов администрирования в реализации проектных механизмов в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов осуществляется в соответствии с правилами реализации проектных механизмов в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов.
5. Субъекты администрирования, эксплуатация установок которых в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 настоящего Кодекса, подлежат квотированию в соответствии с правилами распределения квот на выбросы парниковых газов и формирования резервов установленного количества и Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов.
6. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды осуществляет мониторинг за количеством выбросов парниковых газов субъектов администрирования.»;
13) статью 94-7 изложить в следующей редакции:
«Статья 94-7. Рыночный механизм сокращения выбросов и поглощения парниковых газов
1. Рыночный механизм сокращения выбросов и поглощения парниковых газов включает в себя:
1) торговлю единицами квот на выбросы парниковых газов;
2) торговлю единицами поглощения парниковых газов, единицами сертифицированного сокращения выбросов, единицами сокращения выбросов, единицами внутреннего сокращения выбросов;
3) международную торговлю единицами установленного количества между странами, имеющими ограничения и (или) сокращения выбросов парниковых газов, и их юридическими лицами.
2. Субъектами рынка выбросов парниковых газов являются юридические лица, участвующие в сфере регулирования выбросов и поглощений парниковых газов, а также участники биржевой торговли в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Реализация единиц квот, единиц поглощения парниковых газов, единиц сертифицированного сокращения выбросов, единиц сокращения выбросов, единиц внутреннего сокращения выбросов производится на товарной бирже, определяемой в соответствии с правилами торговли квотами на выбросы парниковых газов и углеродными единицами.»;
14) статью 94-9 изложить в следующей редакции:
«Статья 94-9. Требования к торговле углеродными единицами
1. Углеродные единицы, участвующие в системе торговли квотами на выбросы парниковых газов, обращаются на внутреннем рынке в соответствии с правилами торговли квотами на выбросы парниковых газов и углеродными единицами.
2. Единицы сертифицированного сокращения и единицы сокращения выбросов могут использоваться для целей внутренней и международной торговли и обеспечиваться переходом из государственной системы учета установленного количества в систему учета других стран.
3. Углеродная единица является товаром.
4. Единицы квот в пределах действия соответствующего Национального плана могут переноситься с одного отчетного года на другой.
Неиспользованный объем единиц квот не переносится на следующий Национальный план и подлежит возврату в резерв Национального плана.
В целях погашения единицы квот действительны до первого сентября первого года действия следующего Национального плана.»;
15) пункт 2 статьи 94-10 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:
«10) энергосбережение и повышение энергоэффективности.»;
16) статью 94-11 изложить в следующей редакции:
«Статья 94-11. Процедура мониторинга
1. Оператор установки разрабатывает план мониторинга выбросов парниковых газов квотируемой установки на период действия соответствующего Национального плана.
2. План мониторинга подлежит валидации.
3. Оператор установки вправе разработать собственную методику расчета выбросов парниковых газов в случае отсутствия утвержденной методики, которая подлежит согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;
17) пункт 2 статьи 152 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Ведение государственного кадастра отходов производства и потребления осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.»;
18) статью 158-4 изложить в следующей редакции:
«Статья 158-4. Верификация и валидация
1. Аккредитацию независимых организаций, осуществляющих верификацию, валидацию, проводит уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в порядке, утвержденном уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
2. Независимая аккредитованная организация несет ответственность за достоверность верификации и валидации.
3. Ежегодный отчет об инвентаризации парниковых газов, план мониторинга и паспорт установки подаются оператором установки по форме, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Верификация и валидация осуществляется за счет средств оператора установки.
4. Верификация и валидация одного и того же проекта по сокращению выбросов и поглощению парниковых газов не могут проводиться одной и той же независимой аккредитованной организацией.
5. Верификация и валидация осуществляется в соответствии с национальными стандартами, утвержденными уполномоченным органом в области технического регулирования, если иное не предусмотрено международными договорами.»;
19) в статье 204 после слова «среду.» дополнить словами «, оплачивать сбор за первичную регистрацию, величина которого зависит от объема двигателя и срока эксплуатации транспортного средства.»;
20) главу 30 дополнить статье 207-1 следующего содержания:
«Статья 207-1. Стимулирование производства экологически чистых транспортных средств
Осуществляются мероприятия, стимулирующие производство экологически чистого транспорта (с электродвигателями, двигателями внутреннего сгорания, соответствующими экологическим классам Евро 4 и выше).
Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды определяет перечень мероприятий по стимулированию производства экологически чистого транспорта и утверждает порядок их реализации.»;
21) статью 280 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. Стойкие органические загрязнители должны уничтожаться экологически безопасным способом.
4. В местах, связанных с производством и переработкой продовольствия или кормов, запрещается использование стойких органических загрязнителей.»;
22) главу 41 дополнить статьями 283-1 и 283-2 следующего содержания:
«Статья 283-1. Расширенные обязательства производителя
1. Физические и юридические лица, осуществляющие производство и (или) ввоз товаров согласно Перечню продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителя, а также ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов (далее, если не указано иное, — производители и поставщики), обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в Перечне продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителя, и отходов полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары (далее — отходы товаров и отходы упаковки), путем:
применения собственной системы сбора отходов товаров и отходов упаковки из отходов потребления, включающей находящиеся на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования сеть стационарных и (или) передвижных приемных заготовительных пунктов и (или) специальные контейнеры для сбора и удаления отходов потребления, производственные линии (цехи, заводы) для их разделения по видам и самостоятельное или с привлечением иных лиц обезвреживание и (или) использование собранных отходов товаров и отходов упаковки (далее — собственная система сбора отходов);
заключения с оператором договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки и внесения на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки. Размер и порядок исчисления суммы платы утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
2. Реестр субъектов, выполняющих операции по сбору, вывозу, утилизации, переработке отходов, а также вторичного сырья утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
3. Требования по расширенным обязательствам производителя не распространяются на:
1) производителей в части произведенных масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок при условии использования для их производства не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона соответственно;
2) производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных товаров, реализованных за пределы Республики Казахстан;
3) производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, предназначенных для упаковки и (или) в которые упакованы товары, реализованные за пределы Республики Казахстан.
4. Производители и поставщики (импортер) продукции вправе создавать оператора в форме некоммерческого юридического лица для организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.
5. Функции оператора вправе осуществлять организация, аккредитованная уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
6. Контроль за деятельностью оператора осуществляет попечительский совет, в состав которого должны быть включены представители национальной палаты предпринимателей и уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Статья 283-2. Направления деятельности оператора расширенного обязательства производителя
Оператор вправе использовать средства, поступившие на текущий (расчетный) банковский счет оператора от производителей и поставщиков в виде платы на:
компенсацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки (за исключением отходов товаров и отходов упаковки, полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии передачи этих отходов для обезвреживания и (или) использования на территории Республики Казахстан или хранения на территории Республики Казахстан в случае отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию таких отходов на территории Республики Казахстан;
компенсацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору многооборотной стеклянной упаковки (за исключением такой упаковки, переданной юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данная упаковка образовалась в результате производственной деятельности) при условии ее повторного использования на территории Республики Казахстан;
организацию хранения и передачи для обезвреживания и (или) использования за пределами Республики Казахстан отходов товаров и отходов упаковки, для которых на территории Республики Казахстан отсутствуют объекты по обезвреживанию и (или) использованию;
организационно-техническое и информационное обеспечение системы сбора, обезвреживания отходов и (или) использования вторичных материальных ресурсов, финансирование рекламной деятельности, маркетинговых исследований в сфере обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами;
финансирование экспериментальных, опытных, проектных, научно-исследовательских работ в сфере сбора, обезвреживания отходов и (или) использования их в качестве вторичного сырья;
выполнение государственных программ по обращению с отходами, внедрение новых технологий сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья, строительство заводов (производств) по сортировке и (или) использованию коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов, совершенствование материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор и (или) использование вторичных материальных ресурсов, сбор, сортировку и (или) использование коммунальных отходов;
возврат (погашение) кредитов, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на строительство заводов (производств) по сортировке и (или) использованию коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов, а также возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям процентов за пользование такими банковскими кредитами;
финансирование деятельности, связанной с осуществлением оператором своих функций.»;
23) статью 284 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1. Бесхозяйные опасные отходы- отходы, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, за исключением радиоактивных, коммунальных, биологических отходов.»;
24) в статье 288:
пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Физические и юридические лица при обращении с отходами производства и потребеления обязаны соблюдать последовательность, начиная с предупреждения и минимизация образования отходов, их переработку для последующей утилизации и удаления.»;
дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10. Физические и юридические лица, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, должны обеспечить или направлять на переработку и (или) утилизацию образованные отходы.
11. Отходы являются вторичным сырьем, в случае если остатки продуктов, изделий и иных веществ, образовавшихся в процессе их потребления или эксплуатации используются повторно.
Отходы, направляемые на захоронение не являются вторичным сырьем.»;
25) в статье 292:
в пункте 1 слова «ценных компонентов» исключить;
в пункте 5 слова «повторно используемых фракций» заменить словом «коммунальных»;
26) в пункте 1 статьи 295 слова «приложением 1» исключить;
27) статью 300 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Запрещается складирование отходов без предварительной переработки.»;
28) Статью 314-1 исключить.
4. В Бюджетный Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года №95-IV (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 21, ст. 93; 2009 г., № 23, ст. 112; № 24, ст. 129; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 15, ст. 71; № 24, ст. 146, 149, 150; 2011 г., № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 7, ст. 54; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 15, ст. 125; № 16, ст. 129; № 20, ст. 151; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 16; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30, 32; № 5, ст. 36, 41; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 14, ст. 94; № 18-19, ст. 119; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 2, ст. 13; № 5-6, ст. 30; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 13, ст. 63; № 14, ст. 72; № 15, ст. 81, 82; № 16, ст. 83; № 20, ст. 113; № 21-22, ст. 114; 2014 г., № 1, ст. 6; № 2, ст. 10, 12; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44; № 11, ст. 63, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84, 86; № 16, ст. 90; Закон Республики Казахстан от 29 сентября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 2 октября 2014 г.):
1) подпункт 1 статьи 70 после слов «агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства», дополнить словами «мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель,».
5. Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»(Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст.112; 2009 г., № 2-3, ст.16, 18; № 13-14, ст.63; № 15-16, ст.74; № 17, ст.82; № 18, ст.84; № 23, ст.100; № 24, ст.134; 2010 г., № 1-2, ст.5; № 5, ст.23; № 7, ст.28, 29; № 11, ст.58; № 15, ст.71; № 17-18, ст.112; № 22, ст.130, 132; № 24, ст.145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст.2, 3; № 2, ст.21, 25; № 4, ст.37; № 6, ст.50; № 11, ст.102; № 12, ст.111; № 13, ст.116; № 14, ст.117; № 15, ст.120; № 16, ст.128; № 20, ст.151; № 21, ст.161; № 24, ст.196; 2012 г., № 1, ст.5; № 2, ст.11, 15; № 3,ст.21, 22, 25, 27; № 4, ст.32; № 5, ст.35; № 6, ст.43, 44; № 8, ст.64; № 10, ст.77; № 11, ст.80; № 13, ст.91; № 14, ст.92; № 15, ст.97; № 20, ст.121; № 21-22, ст.124; № 23-24, ст.125; 2013 г., № 1, ст.3; № 2, ст.7, 10; № 3, ст.15; № 4, ст.21; № 8, ст.50; № 9, ст.51; № 10-11, ст.56; № 12, ст.57; № 14, ст.72; № 15, ст.76, 81, 82; № 16, ст.83; № 21-22, ст.114, 115; № 23-24, ст.125; 2014 г. № 1, ст.9; № 4-5, ст.24):
1) Пункт 1 статьи 99 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17) доходы от реализации компримированного и (или) сжиженного природного газа, полученные владельцами автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций, а также владельцами заправок автомобилей компримированным и (или) сжиженным природным газом».;
2) Пункт 1 статьи 255 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:
«14) транспортных средств, в которых в качестве топлива используется компримированный или сжиженный природный газ.»;
3) Пункт 1 статьи 255 дополнить подпунктом 15) следующего содержания:
«15) специализированного оборудования, предназначенного для автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций, заправок автомобилей компримированным и (или) сжиженным природным газом.»;
4) Пункт 3 статьи 365 дополнить подпунктом 8) следующего содержания:
«8) физические и юридические лица – по транспортным средствам, в которых в качестве топлива используется компримированный или сжиженный природный газ;»;
5) Пункт 3 статьи 365 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
«9) физические и юридические лица – по траспортным средствам с электрической тягой.»;
6) Статью 456 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1** За первичную государственную регистрацию транспортных средств**:
6-1.1. За государственную регистрацию
6-1.1.1. Механического транспортного средства
6-1.1.1.1 механического транспортного средства объемом цилиндров двигателя до 1000 см3:
до 3 лет – 50;
старше 3 лет- 100;
6-1.1.1.2 механического транспортного средства объемом цилиндров двигателя от 1001 до 2000 см3:
до 3 лет – 100;
старше 3 лет- 200;
6-1.1.1.3. механического транспортного средства объемом цилиндров двигателя от 2001 до 3000 см3:
до 3 лет – 300;
старше 3 лет- 500;
6-1.1.1.4. механического транспортного средства объемом цилиндров двигателя свыше 3001см3:
до 3 лет – 500;
старше 3 лет- 1000;
6-1.1.2. Прицепа: 0, 25.
Примечание:
**первичная регистрация транспортного средства – государственная регистрация транспортного средства, впервые осуществляемая на территории Республики Казахстан.».
6. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; № 2, ст. 19, 25, 26, 28; № 3, ст. 32; № 6, ст. 50; № 8, ст. 64; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 115, 116; № 14, ст. 117; № 16, ст. 128, 129; № 17, ст. 136; № 19, ст. 145; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11, 13, 14, 16; № 3, ст. 21, 22, 25, 26, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35, 36; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 12, ст. 84, 85; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92, 93, 94; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 10, 11, 13; № 4, ст. 21; № 7, ст. 36; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 54, 56; № 13, ст. 62, 63, 64; № 14, ст. 72, 74, 75; № 15, ст. 77, 78, 79, 81, 82; № 16, ст. 83; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 1, ст. 6, 9; № 2, ст. 10, 11; № 3, ст. 21; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 46, 49; Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 июня 2014 г.; Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 21 июня 2014 г.):
1) статью 344 дополнить пунктами 2 и 3:
«2. Несанкционированное размещение отходов производства и потребления с использованием транспортного средства в неустановленных местах, подслужившиеся загрязнение (захламление) земли и водных ресурсов — влечет конфискацию транспортного средства, при помощи которого было совершено административное правонарушение.
3. Несоблюдение требований по раздельному сбору отходов производства и потребления -
влечет штраф на должностных лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства — в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства — в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства — в размере двухсот месячных расчетных показателей.»
2) статью 351 дополнить пунктами 2 и 3:
«2. Сжигание отходов в неустановленных местах
влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере тридцати месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере ста месячных расчетных показателей.
3. Невыполнение переработки отходов производства и потребления
влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере тридцати месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, в размере ста месячных расчетных показателей
3) пункт 1 статьи 684 долнить статью 344 (частью второй).»;
4) пункт 1 статьи 697 дополнить словами «(частями первой и третьей)»;
5) подпункт 10, пункта 1 статьи 804 дополнить словами «344 (часть вторая»).
7. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях и регулируемых рынках»(Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 16, ст. 214; 1999 г., № 19, ст. 646; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 23, ст. 309; 2002 г., № 23-24, ст. 193; 2004 г., № 14, ст. 82; № 23, ст. 138, 142; 2006 г., № 2, ст. 17; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 13, ст. 87; 2007 г., № 3, ст. 20; № 19, ст. 148; 2008 г., № 15-16, ст. 64; № 24, ст. 129; 2009 г., № 11-12, ст. 54; № 13-14, ст. 62; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 20, 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 112; № 16, ст. 129; 2012 г., № 2, ст. 9, 15; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30; № 11, ст. 80; № 12, ст. 85; № 15, ст. 97; 2013 г., № 4, ст. 21):
1) в статье 3:
подпункт 13) после слова «электрическая энергия — для субъектов естественных монополий» дополнить словами «в сферах производства,»;
подпункт 28) после слова «лиц» дополнить словами «интересов потребителей, субъектов естественных монополий и субъектов регулируемых рынков,»;
2) подпункт 8) пункта 1 статьи 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Ограничения, предусмотренные настоящим подпунктом не распространяются на субъекты естественных монополий в связи с деятельностью по расширению и реконструкции существующих электрических и тепловых сетей энергопередающих организаций, необходимые для подключения объектов по использованию возобновляемых источников энергии,а также в связи с подключением и(или) передачей электрической энергии, произведенной энергопроизводящей организацией, использующей возобновляемые источники энергии.».
8. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 3, ст. 17; № 9, ст. 86; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 103; 2004 г., № 10, ст. 56; № 17, ст. 97; № 23, ст. 142; № 24, ст. 144; 2005 г., № 7-8, ст. 23; 2006 г., № 1, ст. 5; № 13, ст. 86, 87; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 99; № 18, ст. 113; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 17, ст. 139; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114, 124; 2009 г., № 2-3, ст. 9; № 24, ст. 133; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 3, 7; № 2, ст. 28; № 6, ст. 49; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 15, ст. 118; № 16, ст. 129; 2012 г., № 2, ст. 11; № 3, ст. 21; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 2, 3; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 81; Закон Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования бюджетного законодательства», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 7 декабря 2013 г.; Закон Республики Казахстан от 5 декабря 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 11 декабря 2013 г.):
1) в статью 27 доплнить пунктом 8-2 «8-2) организует осуществление раздельного сбора коммунальных отходов;»
2) в статью 31 доплнить пунктом 29 «29) организует осуществление раздельного сбора коммунальных отходов;»
9. В Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 года № 373-II
«Об инвестициях»(Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 1-2, ст. 4; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 3, ст. 22; 2007 г., № 4, ст. 28; 2008 г., № 15-16, ст. 64; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; 2010 г., № 5, ст. 23):
1) пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«2. Инвестиционные преференции предоставляются при реализации юридическим лицом инвестиционного проекта по видам деятельности, включенным в перечень приоритетных видов деятельности, утвержденный Правительством Республики Казахстан.
Определение приоритетных видов деятельности осуществляется в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности, утвержденным уполномоченным государственным органом в области технического регулирования.
В составе перечня приоритетных видов деятельности для реализации инвестиционных проектов утверждается перечень приоритетных проектов, который формируется в соответствии с документами Системы государственного планирования Республики Казахстан в сфере индустриально-инновационной деятельности.
В перечень приоритетных видов деятельности, определенных для реализации инвестиционных приоритетных проектов, не подлежат включению следующие виды деятельности:
1) деятельность в сфере игорного бизнеса;
2) деятельность в сфере недропользования, за исключением добычи метана угольных пластов;
3) деятельность по производству подакцизных товаров, за исключением производства, сборки (комплектации) подакцизных товаров, предусмотренных подпунктом 6) части первой статьи 279 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).».
10. В Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 года №66-II «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., № 13, ст. 52; 2007 г., № 5-6, ст. 42; № 18, ст. 145; 2008 г., № 23, ст. 124; 2009 г., № 17, ст. 82; № 24, ст. 129; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 15, ст. 71; 2011 г., № 1, ст. 2, 7; № 2, ст. 26; № 11, ст. 102; 2012 г., № 2, ст. 16; № 14, ст. 94; № 15, ст. 97; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; 2014 г., № 2, ст. 10; Закон Республики Казахстан от 29 сентября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 2 октября 2014 г.):
1) статью 1 дополнить подпунктом 12-2) следующего содержания:
«12-2) мониторинг и оценка мелиоративного состояния орошаемых земель – деятельность осуществляемая государственными учреждениями, определяемой Правительством Республики Казахстан, в соответствии с настоящим законом;»;
2) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами следующего содержания:
«15-10) разработка и утверждение правил и порядка государственного ведения мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель в Республике Казахстан и информационного банка данных;
15-11) разработка и утверждение норм материально-технического оснащения техникой и оборудованием, расчета эксплуатационных затрат, обеспечения хозяйственными товарами и канцелярскими принадлежностями, норм времени и загруженности работников гидрогеолого-мелиоративной службы для проведения мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель»;
3) главу 3 дополнить статьей 13-2) следующего содержания:
«13-2) Обеспечение мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель.
1. Мониторинг и оценка мелиоративного состояния орошаемых земель осуществляется республиканскими государственными учреждениями, определяемыми Правительством Республики Казахстан.
2. Функциями республиканских государственных учреждений являются:
- разработка нормативной и методической документации по ведению мониторинга и оценке мелиоративного состояния орошаемых земель;
- агромелиоративное обследование, мониторинг наличия и использования орошаемых земель;
- организация и проведение гидрогеологических наблюдений за уровенно-солевым режимом грунтовых вод на орошаемых землях;
- проведение почвенно-мелиоративных изысканий и обследований на орошаемых землях;
- определение стока коллекторно-дренажных вод и наблюдения за химизмом оросительных, подземных и коллекторно-дренажных вод;
- организация и проведение бурения и оборудования государственной сети наблюдательных скважин, топографо-геодезических, лабораторных и других исследований и изыскательских работ;
- оценка мелиоративного состояния орошаемых земель и разработка рекомендаций по их улучшению и рациональному использованию.
3. Государственные учреждения вправе оказать платные услуги по:
- проведению почвенно-мелиоративной и солевой съемки орошаемых земель;
- проведению гидрорежимных наблюдений за уровнем грунтовых вод;
- проведению анализов почвы и воды на содержание в них солей;
- проведение ирригационной оценки поверхностных и подземных вод и разработке рекомендаций по их применению для орошения;
- оборудованию наблюдательных скважин и бурению скважин на воду;
- оказанию консультационных услуг по оценке мелиоративного состояния орошаемых земель и разработке мероприятий по их улучшению.».
11. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»(Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 17, ст.135; 2008 г., № 13-14, ст.58; № 20, ст.87; № 21, ст.97; № 24, ст.128; 2009 г., № 2-3, ст.21; № 9-10, ст.47, 49; № 15-16, ст.74; № 17, ст.78, 82; № 24, ст.129, 133; 2010 г., № 5, ст.23; № 7, ст.28, 29; № 15, ст.71; № 17-18, ст.108; № 24, ст.146; 2011 г., № 2, ст.26; № 4, ст.37; № 6, ст.49; № 11, ст.102; № 13, ст.115; № 20, ст.151; № 21, ст.161, 171; 2012 г., № 2, ст.11; № 3, ст.22; № 6, ст.43; № 8, ст.64; № 12, ст.83; № 13, ст.91; № 14, ст.92, 94; № 15, ст.97; № 23-24, ст.125; 2013 г., № 1, ст.2; № 10-11, ст.56; № 14, ст.75; № 15, ст.76; 2014 г., № 1, ст.4, 6, 9):
1) в статье 17:
подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции: «документа, прошедшую добровольную сертификацию на товар из вторичного сырья, полученного из отходов на территории Республики Казахстан;»;
дополнить пунктом 4-1 «4-1. Организатор государственных закупок или единый организатор государственных закупок обязан предусмотреть в конкурсной документации приоритет на товар вторичного сырья, полученного из отходов на территории Республики Казахстан, имеющий подтверждающий документ».
12. Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., № 13-14, ст. 61; 2011 г.,
№ 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 14, ст. 92; Закон Республики Казахстан от 13 июня 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 июня 2013 г.):
1) в статье 1:
подпункт 2) после слова «газ,» дополнить словами « серосодержащее сырье,»;
подпункт 4) после слова «создаваемое системным оператором и определяемое» заменить словами «в форме акционерного общества, создаваемое»;
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
«затраты на поддержку использования возобновляемых источников энергии — затраты расчетно-финансового центра на покупку электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, затраты на услуги по организации балансирования производства-потребления электрической энергии, затраты, связанные с формированием резервного фонда и затраты, связанные с осуществлением его деятельности, определяемые в установленном законодательством порядке;»;
в подпункте 12) после слова «лицо» дополнить словами «или юридическое лицо»;
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
«нетто-потребитель электрической энергии (далее – нетто-потребитель) – физическоеи (или) юридическое лицо, обеспечивающее полностью или частично собственное потребление электрической энергии от принадлежащего ему на праве собственности объекта по использованию возобновляемых источников энергии, подключенного к распределительной электрической сети и оборудованного системами раздельного учета объемов потребления электрической энергии из сети и объемов поставки в нее, общей установленной мощностью до 20кВт (для физических лиц) и 100 кВт (для юридических лиц), включая комбинированные установки ВИЭ, использующие различные источники ВИЭ;»;
дополнить подпунктами 15), 16), 17) следующего содержания:
«15) резервный фонд – фонд, формируемый расчетно-финансовым центром за счет дополнительной составляющей величины в тарифе на поддержку ВИЭ, денежные средства которого хранятся на специальном банковском счете и используются только на покрытие кассовых разрывов и задолженности расчетно-финансового центра перед энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, возникающие вследствие неоплаты или задержки оплаты со стороны условных потребителей за поставленную им электроэнергию, произведенную объектами по использованию возобновляемых источников энергии;»;
«16) Целевые показатели развития сектора возобновляемых источников энергии – утвержденные Правительством Республики Казахстан показатели доли вырабатываемого объема электрической энергии объектами ВИЭ в общем энергопотреблении и суммарной установленной мощности объектов ВИЭ, в том числе по видам и (или) региональному расположениюв Республике Казахстан на 2017, 2020, 2025 и 2030 годы;»;
«17) договор о подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии — письменное соглашение, заключаемое между энергопередающей организацией и энергопроизводящей организаций, использующей ВИЭ, либо намеревающейся использовать возобновляемые источники энергии, о подключении к электрическим и (или) тепловым сетям энергопередающей организации объектов по использованию возобновляемых источников энергии, созданных (реконструированных), либо находящихся в процессе создания (реконструкции) в соответствии с положениями статьи 10 настоящего Закона.»;
2) подпункт 1) пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«утверждение и реализацию прогнозного плана размещения объектов по использованию возобновляемых источниковэнергиис учетом целевых показателей развития сектора возобновляемых источников энергии;»;
3) в статье 6:
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«утверждает прогнозный план размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии с учетом целевых показателей внедрения объектов возобновляемых источников энергии;»;
дополнить подпунктом 5-1) и 9-1) следующего содержания:
«5-1) утверждает Правила включения проектов ВИЭ в прогнозный план размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;»;
«9-1) разрабатывает и утверждает типовой договор о подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии к электрическим и (или) тепловым сетям энергопередающей организации;»;
подпункт 10-4) исключить;
4) в статье 7:
в подпункте 3-1) слова «планом их размещения» заменить словами «прогнозным планом размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;»;
дополнить подпунктом 3-2) следующего содержания:
«3-2) предоставляют адресную помощь индивидуальным потребителям.»;
5) в статье 7-1:
подпункт 1) пункта 2 статьи 7-1 изложить в следующей редакции:
«заключать договора с расчетно-финансовым центром на покупку электрической энергии, произведенной энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, в соответствии с типовой формой договора купли-продажи электроэнергии между расчетно-финансовым центром и условными потребителями и оплачивать не позднее тридцати календарных дней после завершения месяца поставки;»;
пункт 3 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1) при заключении договора купли-продажи между расчетно-финансовым центром и энергопроизводящей организацией, использующей возобновляемые источники энергии, либо в случае продления срока действия уже заключенного договора,расчетно-финансовый центр по требованию энергопроизводящей организации обязан предоставить такой организации в обеспечение исполнения обязательств расчетно-финансового центра в объеме и на условиях, определенных договором, банковскую гарантий либо предоставить иное обеспечение, удовлетворяющее требованиям энергопроизводящей организации. Размер и условия предоставления банковской гарантии, либо иного обеспечения, определяются в соответствии с соответствующим договором купли — продажи;»;
пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Для реконструированных объектов ВИЭ срок покупки электроэнергии по фиксированному тарифу расчетно-финансовым центром, произведенной объектами по использованию ВИЭ, составляет 8 лет.»;
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Все энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии, обязаны иметь автоматизированную систему коммерческого учета (АСКУЭ) на своем объекте по использованию ВИЭ. АСКУЭ должна иметь возможность дистанционной передачи данных в региональные диспетчерские центры в целях автоматизации коммерческого учета, произведенной объектами ВИЭ электроэнергии и отпущенной в сети.»;
6)в статье 8-1:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Утвержденные фиксированные тарифы ежегодно индексируются с учетом инфляции и в зависимости от существенных изменений обменного курса национальной валюты по отношению к иностранной валюте (валютам), в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.»;
в пункте 3:
слова «раз в три года» заменить словами «раз в два года»;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Для стимулирования внедрения объектов по использованию возобновляемых источников энергии малой мощности, а также для обеспечения электричеством местностей с менее благоприятными природными, климатическими, техническими или иными условиями для развития возобновляемых источников энергии, фиксированные тарифы дифференцируется по установленной мощности объектов возобновляемых источников энергии.»;
7) в статье 9:
в пункте 3 слова «месяце», «месяц» заменить словами «в квартале», «квартал»
дополнить пунктом 4-1) следующего содержания:
«4-1. Затраты условного потребителя на покупку у расчетно-финансового центра электрической энергии, произведенной объектами по использованию ВИЭ учитываются при определении величины предельного тарифа (цены) на электрическую энергии.»;
в пункте 7 абзац второй изложить в следующей редакции:
«При этом энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии, при поставке электрической энергии освобождаются от оплаты услуг энергопередающих организаций на передачу электрической энергии с включением соответствующих затрат в тарифы организации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.»;
дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
«8-1. Энергопроизводящая организация, использующая возобновляемые источники энергии, имеет право приобретать у энергоснабжающей организации в течение любого расчетного периода электроэнергию в объеме собственных нужд в случаях, ремонта, аварийного выбытия мощностей, при условии, что точка (все точки) подключения данной энергопроизводящей организации к распределительной или магистральной электрической сети оборудованы системами раздельного учета объемов потребления электрической энергии из сети и объемов поставки в нее.
Покупка такой электроэнергии для собственных нужд осуществляется в соответствии сдействующими правилами организации и функционирования оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан и по действующим тарифам энергоснабжающих организаций.»;
пункт 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Заявку на продажу излишков электроэнергии нетто-потребитель подает энергоснабжающей организаций до начала календарного расчетного года. В свою очередь энергоснабжающая организация учитывает затраты на покупку излишков электроэнергии от нетто-потребителя в своем тарифе на следующий календарный расчетный год.
Покупка-продажа электроэнергии от нетто-потребителей энергоснабжающей организацией осуществляется в соответствии с Правилами купли-продажи электроэнергии от нетто-потребителей, разработанными и утвержденными уполномоченным органом.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«Государство предоставляет индивидуальным потребителям адресную помощь по использованию возобновляемых источников энергии в порядке, определяемом уполномоченным органом:
1) для домохозяйств в размере 80% от стоимости установок по использованию возобновляемых источников энергии суммарной мощностью не более 15 киловатт;
2) для малых и средних предприятий фермерских хозяйств, в размере 50% от стоимости установок по использованию возобновляемых источников энергии суммарной мощностью не более 30 киловатт;
3) для малых и средних предприятий фермерских хозяйств в размере 20% от стоимости установок по использованию возобновляемых источников энергии суммарной мощностью не более 100 киловатт.
Адресная помощь выплачивается после ввода установки по использованию возобновляемых источников энергии в эксплуатацию.»;
8) статью 10 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1. Энергопроизводящая организация, планирующая создание (расширение, реконструкцию) новых или существующих объектов по использованию возобновляемых источников энергии, обязана не позднее чем за [6 месяцев] до планируемого подключения такого объекта к сетям, заключить договор с энергопередающей организацией о подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии на основе типового договора, содержащий, помимо прочих условий, обязательство энергопередающей организации самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта по использованию возобновляемых источников энергии к сетям в определенной договором точке подключения, при необходимости осуществить развитие существующих сетей для обеспечения технической возможность своевременного подключения такого объекта, осуществить действия по фактическому подключению объекта в точке подключения (физическому соединению объектов, подготовленных сторонами договора о подключении в соответствии с графиком подключения), обеспечить выплату компенсаций и неустойки (пени) в случае несвоевременного подключения объекта по использованию возобновляемых источников энергии к сетям и (или) в случае перебоев и прерываний подключения в результате действий энергопередающей компании.».
13. В Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 5, ст. 42; № 15, ст. 118; № 16, ст. 129; № 17, ст. 136; № 24, ст. 196; 2012 г., № 2, ст. 11, 16; № 4, ст. 30, 32; № 5, ст. 41; № 6, ст. 43; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 14, ст. 95; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 2, ст. 13; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 15, ст. 82; № 16, ст. 83; 2014 г., № 1, ст. 9; № 2, ст. 10, 12; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37):
1) подпункт 2 статьи 161 после слов «агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства», дополнить словами «мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель,».
Президент
Республики Казахстан
Результаты согласования
16.1.2015: Дуненбаев Д. П. (Дуненбаев Д. П.) — - cогласовано без замечаний
Добавить комментарий