Пешеходный переход на солнечных батареях установили в Актау
АКТАУ. КАЗИНФОРМ - На пешеходных переходах дорог города Актау установлены и функционируют 30 светодиодных пешеходных переходов на солнечных электростанциях (солнечных батареях), по два перехода (с каждой стороны дороги) на одном объекте. Всего таких переходов 15.
Сегодня введен в эксплуатацию еще один объект, пилотный, выполненный по инициативе частной компании на ее средства, передает корреспондент МИА «Казинформ».
Пешеходный переход построен напротив пятого микрорайона (у 29 дома с одной стороны, набережной — с другой).
«Это социальный пилотный проект, носит название «Комплекс автономного пешеходного перехода на солнечной энергии». В первую очередь, мы хотели повысить безопасность пешеходов на дорогах, сэкономить государственные средства, ведь освещение перехода и самой дороги ночью осуществляется за счет солнечной энергии», — рассказал сотрудник ТОО Дулат Карманов.
Безопасность самого комплекса высокая, он поддерживает трехуровневую защиту, операционную систему Lunix, контролировать работу перехода можно с телефона. При полном заряде аккумулятора пешеход может работать 48 часов, или 20 часов в дождливую и пасмурную погоду. Освещение перехода ночью хорошо заметно со 100 метров. В комплекте имеется солнечная автономная видеокамера, не имеющая аналогов в РК по производительности и качеству. При необходимости можно сделать фотографии и отправить их на почту, добавил он.
На берег моря жители ходят постоянно и они очень рады строительству безопасного перехода. «Мы рады безопасному переходу. Днем здесь много машин, ночью дорога не всегда освещена, так что мы только приветствуем подобное новшество»,— сказала местная жительница Тамара Бондарева.
Опоры для перехода будут заказываться из города Алматы, так что конечный товарный вид перехода будет другим, иметь немного другой вид.
Представители горакимата высказались о пилотном проекте. «Все 30 пешеходных переходов строились за счет сэкономленных от строительства городских объектов средства. Их стоимость, вместе с НДС и установкой, обошлась в 18 млн тенге. А новый переход установлен на частные средства. Объект качественно отличается от других, он является самым большим. Если переход хорошо себя покажет, будем просить средства из бюджета на подобное новшество», — подчеркнул руководитель Актауского городского отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жетыбай Кубашев.
Сейчас такие пешеходные переходы, помимо нового, установлены на автодороге между 27 и 28 микрорайонами (близ кафе «Рауан»), на автодороге в районе птицефабрики и СОТ «Химик», на автодороге между 13 и 17 микрорайонами (близ дома №52), на автодороге близ облвоенкомата, на автодороге в 22 микрорайоне (близ СИЗО), на автодороге между 3 и 1 микрорайонами (кафе «Каракоз»), на автодороге между 6 и 22 микрорайонами (район дома №19), на автодороге между 6 и 8 микрорайонами (дом быта), на автодороге между 11 и 12 микрорайонами (близ дома №22), на автодороге 11 микрорайона (кафе «Шик»), между 31 и 32 микрорайонами (Каспийский государственный университет технологий и инжиниринга им. Есенова), на автодороге между 28а и 29 микрорайонами (дом №8), между 26 и 27 микрорайонами (торговый центр «Достык»), на автодороге между 9 и 14 микрорайонами (МОФ «Народный банк»), на автодороге между 3 и 3б микрорайонами.
Зеленая экономика. Научная конференция WSEC-2017
Источник: www.energo.gov.kz
Депутаты Сената во главе с председателем Комитета по социально-культурному развитию и науке Бырганым Айтимовой ознакомились с работой Вячеславской средней школы и Центра зеленых технологий «Арнасай»
Депутаты Сената во главе с председателем Комитета по социально-культурному развитию и науке Бырганым Айтимовой ознакомились с работой Вячеславской средней школы и Центра зеленых технологий «Арнасай».
В ходе встречи с руководством государственных органов, объединения юридических лиц «Коалиция за зеленую экономику и развитие G-global» и сотрудниками ЦЗТ «Арнасай» Б. Айтимова рассказала о деятельности Парламента по исполнению провозглашенного Президентом Республики Казахстан Н. Назарбаевым Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ». В выступлении руководителя сенатского комитета большое внимание было уделено законодательному обеспечению приоритетов Послания Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».
Сенаторы ознакомились с работой Центра, были наглядно продемонстрированы внедренные технологии, обозначены перспективы развития. Председатель Комитета Б. Айтимова отметила, что указанный комплекс является привлекательным не только с позиции реализации четвертого приоритета Послания Президента Казахстана – развитие человеческого капитала, но и с позиции практической реализации целей выставки «ЭКСПО-2017».
Так, на сегодня Центром, созданным по инициативе объединения юридических лиц «Коалиция за зеленую экономику и развитие G-global» и ОФ «Акбота» при поддержке государственных органов, Международного секретариата «G-global», Программы развития ООН в Казахстане и других, реализуется 25 проектов, связанных с реализацией Концепции по переходу к зеленой экономике. Как отметила руководитель объединения юридических лиц «Коалиция за зеленую экономику и развитие G-global» Рахимбекова Салтанат создана платформа, где появилась наглядная возможность обучения различных категорий жителей страны, субъектов малого и среднего бизнеса, а также местных исполнительных органов к получению системных знаний по использованию на практике «зеленых» технологий. Кроме того, в планах Центра продемонстрировать указанные проекты гостям международной выставки «ЭКСПО – 2017» в рамках работы летнего лагеря Центра «EXPO-camp».
Что касается непосредственно деятельности Вячеславской средней школы, то ее заместитель директора Елена Молешкова ознакомила парламентариев с работой школы, рассказала об основных показателях внедрения зеленых технологий, которые позволяют значительно экономить бюджетные средства в данном учебном заведении, изложила существующие проблемы.
В ходе встречи состоялось заинтересованное обсуждение текущего состояния, проблем и перспектив развития отечественного образования.
Подводя итоги мероприятия, руководитель Комитета Б. Айтимова подчеркнула, что сенаторы смогли не только ознакомиться с нововведениями в данном учебном учреждении, но и получить представление о состоянии отрасли в целом. Полученные предложения будут учтены в рамках формирования законодательной базы в области образования и науки в нашей стране.
В мероприятии приняли участие члены Комитета по социально-культурному развитию и науке Ахан Бижанов, Али Бектаев, Нурлан Кылышбаев и Толеубек Мукашев.
Данный визит входит в программу мероприятий по ознакомлению членов Комитета с организациями образования в рамках реализации Послания Президента Казахстана и подготовки к Парламентским слушаниям на тему «Состояние, проблемы и перспективы законодательного регулирования системы среднего образования».
КРАСОТА СПАСЕТ МИР, А ЖЕНЩИНА — ЭКОНОМИКУ. ПОЧЕМУ БИЗНЕС ДОВЕРЯЮТ СЛАБОМУ ПОЛУ?
Источник: greenkaz.org
Женщина – это не только хранительница домашнего очага, женщина – это надежный предприниматель, который хранит в себе огромный потенциал сильных человеческих качеств и настоящей мужской выдержки.
Женщина способна на многое, и это не просто слова. Почему именно женщина спасет мировую экономику, читайте в материале корреспондента BNews.kz.
В Казахстане 8 тысяч безработных женщин прошли обучение навыкам ведения «зеленого предпринимательства».
Первый вопрос, который может возникнуть: «Почему именно женщины?». На селе женщины очень уязвимы, развита безработица, поэтому организаторы тренингов ориентированы именно на женщин, ведь если их правильно обучить навыкам, то «игра стоит свеч». Безработные женщины моментально превращаются в предпринимателей, которые производят экологически чистую продукцию, тем самым наполняя прилавки страны полезными продуктами.
«На протяжении 5 лет мы обучили 8 тысяч женщин. Ездили по селам: рассказывали, показывали, привлекали желающих и учили основам бизнеса: как заниматься, с чего начинать, как приступить, затем все это переросло в центр зеленых технологий», — сказала депутат Мажилиса парламента РК Майра Айсина.
По ее словам, на сегодня гранты получила 31 женщина, которые начинались с 700 тысяч. Сейчас уже достигают 1 млн 200-300 тысяч.
«Мы предоставляем гранты женщинам безвозвратно, на которые можно начать свой бизнес. Одна женщина, например, за 700 тысяч поставила 2 огромные теплицы в 2 тысячи кв метров», — поделилась она.
М.Айсина подчеркнула, что упор делается именно на женщин, так как 40% ВВП составляет женское предпринимательство.
«Государство не боится давать кредиты женщинам, потому что они в первую очередь думают о детях, о семье и платят налоги. 99,7% кредитов возвращают женщины, почти 100%, поэтому мы делаем упор на женщин», — отметила она.
Депутат отметила, что сегодня можно спокойно совмещать свою основную работу с дополнительным бизнесом.
«Можно у себя на подворье заниматься своим делом, в тоже время работать в школе или больнице и параллельно вести хозяйство. Нам нужно думать о своем генофонде. Для этого не надо копаться в земле как раньше по локоть, сейчас появилось много современных технологий, когда одним ведром можно весь огород напоить», — сказала она.
По словам спикера, начинать менять менталитет нужно с женщины, ведь именно они четко разделяют грань между выгодой и убытком.
«Раньше говорили, что красота спасет мир, а теперь эксперты Всемирного банка говорят, что экономику спасет женщина, потому что женщина успевает во всем и каким бы она делом не занялась она делает это хорошо, эффективно и результативно», — резюмировала депутат.
Отметим, что в первом зеленом селе Казахстана проходят семинар-тренинги для безработных и самозанятых женщин в рамках реализации проекта «Coca-Cola Белестерi», которая направлена на обучение безработных женщин Казахстана основам бизнеса. Центр оснащен более 20 видами «зеленых» технологий, такими как пиролизное отопление, солнечные панели, коллектора, колодцы и насосы, светодиодное и фитодиодное освещение, сенсорные краны, энергоэффективные окна и т.д.
Проект реализуется с 2012 года и призван способствовать экономическому стимулированию сельского населения, созданию дополнительных рабочих мест для женщин, молодежи и других социально уязвимых групп общества, повышению конкурентоспособности сельских жителей и их доходов, созданию психологического настроя на реализацию своих бизнес-проектов и получение необходимых знаний.
По итогам реализации программы за четыре года около 7 000 женщин Акмолинской, Алматинской и Карагандинской областей получили теоретические и практические знания о том, как открыть и эффективно организовать свое дело, составлять и анализировать бизнес-планы своих идей. Для поддержки женских бизнес — инициатив выделен 31 грант в размере 4 000 долларов США по различным направлениям.
С уверенностью можно утверждать, что за развитием «зеленых технологий» стоит здоровое будущее страны и народа. Усилия организаторов в скором времени позволят привлечь не только сельских женщин, а всех тех, кому небезразлично наше будущее.
Культурная жизнь в Казахстане на современном этапе
С момента обретения независимости основными приоритетами деятельности государства в культурной сфере были объявлены:
— сохранение и развитие национальной культуры и культур народов и этносов, населяющих Республику Казахстан;
— сохранение историко-культурного наследия;
— проведение широкомасштабных культурных акций, направленных на пропаганду лучших достижений и образцов культурно-духовного развития Казахстана;
— расширение и углубление международного культурного сотрудничества как со странами ближнего, так и дальнего зарубежья;
— формирование отечественного рынка культурной продукции и Услуг.
В этих целях были разработаны Государственная программа поддержки культуры на 1998—2000 гг., Концепция развития и поддержки театральной деятельности в Республике Казахстан, Программа развития культурной инфраструктуры города Алматы до 2005 года.
Годы самостоятельного существования ознаменовались как безусловными достижениями в области культуры, так и проблемами, связанными с резким сокращением государственного финансирования этой области жизни.
Презентации казахстанской культуры на мировой арене способствовали Международные фестивали традиционной музыки, театрального искусства, балета «Приз традиций», классического искусства Евразийских стран, народного творчества «Наурыз», юных талантов. Проведен Международный конкурс песни им. Ш. Калдаякова в г. Таразе и II Международный фестиваль юных талантов в г, Павлодаре.
Возродилась традиция проведения Дней культуры. Казахстанцам запомнились яркие выступления творческих коллективов из Индии и России. Прошли ответные выступления казахстанских коллективов в Индии.
В рамках интеграции казахстанской культуры в мировое культурное пространство в Алматы было подготовлено и проведено IX заседание министерств культуры тюркоязычных стран — ТЮРКСОЙ, на котором рассмотрены и подписаны важные документы.
Широкий международный резонанс получило празднование юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию со дня рождения М. Ауэзова. В рамках юбилейных мероприятий лучшие творческие коллективы и исполнители с большим успехом выступили во Франции, Турции, России, Беларуси, Кыргызстане. Большой интерес вызвали выступления казахстанских деятелей культуры в Литве в рамках юбилейных мероприятий М. Ауэзова.
2000 год указом президента был определен как Год поддержки культуры.
В соответствии с указом президента были проведены мероприятия, направленные на сохранение, развитие и приумножение историко-культурных ценностей страны, возрождение славных традиций и имен, выявление новых талантов и укрепление материальной базы духовной сферы.
С начала 2000 года, по официальным данным, открыты или возобновили работу 727 объектов культуры, в том числе 468 библиотек, 238 клубов, 5 новьгх театров и 5 музеев. Отремонтировано 2 368 объектов: I 449 библиотек, 681 клуб, 49 музеев, 11 театров, 6 кинотеатров, 2 филармонии и др.
Культурно-пропагандистской акцией стал общереспубликанский телемарафон, подготовленный и проведенный творческим коллективом канала «Казахстан-1». Важным событием стало открытие в республике нового телевизионного канала «Хабар-2» на государственном языке, целью которого является пропаганда духовного наследия и традиций, достижений в сфере культуры и искусства, освещение проблем сохранения и развития культурного потенциала страны и народа.
В 2000 году открыты памятники Карасай и Агынтай батырам в Северном Казахстане, султану Бейбарсу, Курмангазы и Дине Нурпеисовой в Атырау, Абаю в Астане и Тарасу Шевченко в Алматы. В Костанае открыт памятник Ахмету Байтурсынову, в Павлодаре — Султанмахмуту Торайгырову.
Проведены юбилеи Сабита Муканова, Исы Байзакова, Бауыржана Момыш-улы, Жубана Молдагалиева, Ануара Алимжанова. Увековечена память многих деятелей, внесших большой вклад в развитие казахстанской культуры, — Г. Жубановой, У. Джанибекова. С. Мухамеджанова, К. Кумисбекова, X. Давлетбекова, М. Араныщева, И. Тыпышпаева, Э. Файка и других.
Важными событиями стали I республиканский фестиваль дружбы народов Казахстана с участием более 400 молодых талантов и 15 народных творческих коллективов, республиканский фестиваль «Русский фольклор» в Усть-Каменогорске, в котором приняли участие профессиональные и самодеятельные художественные коллективы шести северных областей Казахстана и Алтайского края Российской Федерации, республиканский фестиваль «Студенческая весна-2000», фестиваль армейской песни «Жас улан», республиканский конкурс юных музыкантов в Астане, выявивший немало новых дарований.
Для обеспечения потребностей юных зрителей в видеопродукции на казахском языке в 2000 году переведено 100 лучших зарубежных мультипликационных фильмов производства Чехии, Японии, Франции, США, России, Австралии и других стран.
Одной из важных задач, которые решались в рамках Года, было дальнейшее обогащение культурного потенциала молодой столицы Казахстана. В Астане прошел очередной Международный фестиваль творческой молодежи «Шабыт». Одним из главных событий Года стало открытие в нашей молодой столице Президентского культурного центра с Государственным музеем, библиотекой, концертным залом и Национального театра оперы и балета им. К. Байсеитовой.
Возобновлены обменные гастроли областных театров. Состоялись гастроли Казахского академического ТЮЗа им. Г. Мусрепова в Шымкенте и Туркестане, Корейского театра музыкальной комедии в Уральске, Кызылорде, Павлодаре, Шымкенте, Таразе, Немецкого драматического театра в Костанае, Казахского музыкально-драматического театра им. К. Куанышбаева в Алматы и Туркестане.
Продолжается компьютеризация и информационное обеспечение государственных музеев и библиотек. В 2000 году министерство науки и образования приступили к изданию 100-томного собрания национального фольклора, 10-томного Свода памятников истории и культуры, 14-томного собрания сочинений выдающегося историка и археолога Алькея Маргулана. Библиотечные фонды страны пополнились более чем на 318 тысяч новых книг.
Накануне празднования 1500-летия Туркестана возрождены городища Культобе и Отырар, мавзолей Ходжи Ахмеда Ясави и объекты Государственного историко-культурного заповедника-музея Азрет-Султана.
Под эгидой Ассамблеи народов Казахстана было отмечено 1100-летие славянской письменности и 150- летие Абая; в октябре 2000 года прошли торжества по случаю 1500-летнего юбилея города Туркестан, внесенного в календарь памятных дат ЮНЕСКО на 2000 год.
1500-летие Туркестана стало своеобразным символом десятилетнего развития Казахстана. Были продолжены археологические раскопки уникального «Берельского кургана». Были возведены мемориалы в Каратау Сангыл бию — сподвижнику известного Майкы би, одному из крупных фигур периода становления казахской нации, в Сары-Арке Кабанбай батыру — одному из батыров XVIIIвека; состоялось перезахоронение ранее покоившихся в заброшенном холмике Сынакской площади останков кюйши Даулеткерея, реконструкция мемориального комплекса акына Суюмбая. Ведутся работы по созданию историко-культурного комплекса «Сакское поселение» в г. Иссыке Алма-Атинской области. Завершается обработка материалов общего этнокультурного обследования республики, проведенного летом 1998 года.
Развиваются международные культурные связи. Карагандинский областной драматический театр им. С. Сейфуллина участвовал в Международном фестивале экспериментальных театров в Каире. Казахский государственный академический театр им. М. Ауэзова — в III Международном театральном фестивале тюркоязычных стран в Уфе. Ансамбль «Нава» Уйгурского театра музыкальной комедии участвовал в программе «Национальный оркестр народных инструментов тюркского мира» и в Международном фестивале визуальных искусств. Республиканский академический фольклорно-этнографический оркестр «Отырар сазы» им. Н. Тлендиева и фольклорно-этнографический ансамбль «Сазген» Алма-Атинской областной филармонии им. Суюнбая стали лауреатами Международного фестиваля творчества тюркоязычных стран в Стамбуле.
В Международном фестивале «Иссык-Куль — 2000» и конкурсе эстрадной песни на Украине приняла участие группа артистов государственного ансамбля «Гульдер». В Международном фестивале «Дни оперы ТЮРКСОЙ» участвовали солисты ГАТОБ им. Абая. В московском Концертном зале им. Чайковского выступил Алибек Днишев. В Международном фестивале «Бургас-2000», который проходил в Болгарии, принял участие карагандинский фольклорно-этнографический ансамбль «Салтанат». Ансамбль «Акку» был участником Международного фестиваля фольклорных групп в швейцарском юроде Фрибурге. БекболатТлеухан и Галым Ахмедьяров успешно выступили на II фестивале народов, проходившем в сентябре в провинции Лечче в Италии.
В итальянском городе Чечина проведена выставка молодых казахстанских художников. Состоялись гастроли ГАТОБ им. Абая в Китае, Казахского музыкально-драматического театра им. К. Куанышбаева и Немецкого драматического театра в Германии. Костанайский театр драмы и кукол принимал участие в фестивале «Сцена-2000» в Челябинске, что свидетельствует о плодотворности международных контактов казахстанской культуры.
Достойно было представлено на международном уровне и казахстанское кино. Заметным явлением стало появление отечественных кинофильмов, завоевавших многие призы на престижных международных конкурсах и фестивалях. В 2000 году во Франции состоялась премьера фильма режиссера Серика Апрымова «Аксуат», его же картина «Три брата» показана на Московском международном кинофестивале и на Международном кинофестивале «Киношок-2000», где завоевала специальный приз. В Будапеште с успехом прошли Дни казахского кино.
В Италии на выставке уникальных памятников религиозной письменной культуры «Религии степей Казахстана глазами святого отца Жана» были представлены экспонаты из собраний редких книг Национальной библиотеки.
В Казахстане проводятся многие фестивали, получившие признание в стране и за ее пределами, в частности, прошли такие популярные международные фестивали, как «Приз традиций» для артистов балета, фестиваль оперного искусства традиционной музыки, изобразительного искусства молодежи «Жигер», конкурс скрипачей и вокалистов М. Стрихарджа и Б. Вайкля.
В Государственном музее искусств им. А. Кастеева состоялись выставки казахстанских художников А. Сыдыханова, Б. Мырзахметова, Ф. Камалова, А. Мухамеджанова, А. Есдаулетова, А. Аканаева, К. Муллашева, групповая выставка уйгурских художников «Проект-солнце», персональная выставка художников Северного Приишимья в Петропавловске. Ярким событием стала выставка декоративно-прикладного искусства, проведенная в Актобе, на которой были широко представлены музыкальные инструменты, национальная одежда, ковровые изделия, вышивка.
Солисты государственного ансамбля «Гульдер» Ардак Исатаева и Бахытжан Хаджимуканов стали лауреатами Международного фестиваля «Иссык-Куль — 2000». Пианистка Жанар Сулейменова заняла второе место на Международном конкурсе пианистов в Италии. Солисты государственного ансамбля «Гульдер» Акжол Меирбеков и Фарида Абаханова стали лауреатами Международного конкурса эстрадной песни «На хвiлях Свiтязя» на Украине. Победителями Международного конкурса им. Ш. Калдаякова стали С. Момынови и Н. Сейтмуратов из Кызылорды.
По официальным данным, в республике действует 6 143 самодеятельных коллектива, в которых участвует свыше 76 тысяч человек. 371 коллектив удостоен почетного звания «народный».
Завершена реконструкция Театра оперы и балета им. Абая в Ад-маты. Проведен капитальный ремонт Казахского государственного академического театра драмы им. М. Ауэзова, Казахского академического театра для детей и юношества им. Г. Мусрепова, Государственного академического русского театра драмы им. М. Лермонтова, Центрального государственного музея, Государственного музея искусств им. А. Кастеева, музея казахских народных музыкальных инструментов им. Ыхыласа и других объектов. Получили собственные здания: Корейский театр музыкальной комедии, Немецкий драматический театр, Русский академический театр для детей и юношества имени Н. Сац.
Тем не менее, за прошедшие десять лет произошло снижение основных показателей деятельности учреждений культуры. Так, с 1991 по 1999 гг. число музеев в стране сократилось с 97 до 88, число киноустановок — c почти 10 тыс. до 500, число библиотек — с 9, 5 тыс. до 2,5 тыс., число клубов — с 9 тыс. до 1 тыс. 200.
Казахстан на современном этапе
Обретение Казахстаном государственной независимости положило начало целому ряду процессов, которые продолжают развиваться и еще далеки от своего завершения. Они затрагивают различные стороны жизни государства и народа.
Политические процессы. Сразу после объявления 16 декабря 1991 г. государственной независимости Республики Казахстан, начался процесс формирования новой политической системы, характеризующейся сильной президентской властью и основанной на принципах демократии и уважения основных прав и свобод человека.
1992 г. стал годом активного выхода Казахстана на международную арену. 3 марта республика стала членом ООН, позже вошла в другие международные организации. Тогда же разрабатывается и государственная символика. 4 июня 1992 г. были утверждены Государственный Герб и Флаг Казахстана, 11 декабря — его Государственный Гимн.
Были предприняты меры по разделению функций законодательной и исполнительной власти, начата работа по парламентской реформе и преобразованию местных органов власти. В январе 1993г. была принята Конституция Казахстана, объявившая его унитарным, светским и демократическим государством. Продолжение реформ политической системы привело к принятию второй Конституции 30 августа 1995 г., по которой высшая законодательная власть была передана двухпалатному парламенту, состоящему из сената (по два депутата от каждой области) и мажилиса (67 депутатов). 29 апреля 1995 г. в республике состоялся референдум, продливший срок полномочий Президента Н. Назарбаева до 1 декабря 2000 г. В 1997 г. произошло важное событие в жизни Казахстана — перенос столицы в Астану, что было продиктовано целым рядом экономических и политических причин, имеющих стратегическое значение.
Ухудшение макроэкономических показателей и угроза нового витка кризиса привели к тому, что Президент пошел на беспрецедентный шаг — объявил о срочном сложении с себя полномочий и новых выборах. Прошедшие 10 января 1999 г. выборы показали, что большая часть народа Казахстана поддерживает нынешнюю политику Разделы государства и курс на реформы. Впервые в истории Казахстана выборы Президента прошли на альтернативной основе. 1 Политические реформы не завершены и предполагают дальнейшее совершенствование структуры правительства, исполнительных властей, реформирование законодательства, административно-политического деления государства.
Социально-экономические процессы. Казахстан получил независимость в условиях жесточайшего кризиса. Именно поэтому главной задачей в новых условиях стало постепенное построение эффективных рыночных механизмов, позволяющих стабилизировать финансовые и кредитные системы, снизить темпы падения уровня производства. Главным направлением экономической реформы стали либерализация экономических отношений, изменение форм собственности на основе приватизации, развитие предпринимательства, широкое привлечение иностранных инвестиций. Стабилизация финансовой системы стала возможной в результате введения в ноябре 1993 г. национальной валюты — тенге и ужесточения денежно-кредитной политики. В результате удалось снизить уровень инфляции уже в 1995 г. до 4% в месяц. К концу 1996-началу 1997 года началась стабилизация экономической системы, существенно снизились темпы падения промышленного производства.
Начавшаяся стабилизация экономической ситуации, к сожалению, не стала определяющей тенденцией развития. Виной этому стал мировой экономический кризис, охвативший в середине 1998 г. и ближайших соседей Казахстана, в первую очередь, Россию. Многократное падение курса рубля по отношению к доллару при сохранении действующих рублевых цен привели к резкому удешевлению российских товаров на казахстанском рынке. Пытаясь поддержать местных товаропроизводителей, правительство пыталось ограничить импорт, а затем вынуждено было пойти на девальвацию тенге. В нарастании кризисных явлений сыграли свою роль и снижение мировых цен на нефть — основную статью экспорта Казахстана. Кроме того, резко сократились поступления в бюджет от приватизации, так как основные интересующие инвесторов объекты были распроданы в 1993-1997 гг. В связи с этим основной задачей правительства на данном этапе стала помощь отечественным товаропроизводителям, пополнение бюджета, сокращение расходов государства.
В целом, говорить о стабилизации экономической ситуации пока рано. Высоким остается уровень безработицы, вновь начали расти темпы спада производства, далеки от завершения процессы структурной перестройки экономики, особенно в сельском хозяйстве.
Национально-демографические процессы. После 1991 г. в Казахстане началось снижение численности населения, связанное с высокими темпами эмиграции. Так, если в 1992 г. казахстанцев было 16 млн. 985 тыс. человек, то в 1993 — уже 16 млн. 942 тыс., а в 1995 — 16 млн. 590 тыс. человек. Только за 9 месяцев 1995 г. из республики выехало 198,6 тыс. человек. Падает рождаемость и растет смертность населения. В то же время в Казахстан только в 1993 г. прибыло из-за рубежа около 50 тыс. казахов.
Значительно изменился национальный состав республики, некоторые области стали регионами преимущественного проживания казахов. Так, в Кызылординской области они составляют 92 % населения, Атырауской — 83,2 %, Актюбинской, Мангыстауской, Южно-Казахстанской — по 61 %. Значительно выросла численность казахов в других областях.
По численности населения первое место занимает Южно-Казахстанская область (1 млн. 999 тыс. в 1995 г.), второе — Кустанайская (1 млн. 39 тыс.), третье — Жамбылская (1 млн. 35 тыс.). Усиливаются процессы урбанизации, т.е. оттока сельского населения в города. На сегодняшний день в Казахстане 84 города, в том числе 32 города с населением более 50 тыс. человек и 1 город (Алматы) с населением более 1 млн. жителей. В 1995 г. в городах проживало 56 % всего населения республики.
Культурные процессы. После 1991 г. определенный кризис испытывает и система образования. На 1 января 1993 г. в Казахстане было закрыто 303 детских сада на 154 тысяч мест, сокращается количество средних школ. В то же время начался процесс возникновения негосударственных образовательных учреждений — школ и высших учебных заведений.
Принятие Закона о языках и соответствующие статьи Конституции позволили начать возрождение национального образования. Из 8 610 общеобразовательных школ 3 379 работают на казахском языке, 72 — на узбекском, 16 — на уйгурском, 3 — на таджикском, 1 — на турецком языке, увеличилось число смешанных школ — до 2299. Количество школ, работающих только на русском языке, уменьшилось до 2 840. Для изучающих казахский язык вышло в свет 78 книг общим тиражом 5 млн. экземпляров. Тем не менее еще рано говорить о необратимости процесса возрождения казахского языка, государственная политика в этом вопросе непоследовательна.
Крупным событием в культурной жизни Казахстана стал Всемирный курултай казахов, собравшийся в сентябре 1992 г. и объединивший известных писателей, поэтов, ученых, общественных и религиозных деятелей со всего мира.
В то же время в культурных процессах наблюдаются и негативные моменты, упало финансирование учреждений культуры, науки, образования, усилилась их коммерциализация, вследствие экономических трудностей увеличилась социальная незащищенность врачей и учителей.
В целом, процессы, происходящие в обществе, характеризуют современный период как переходный, со всеми присущими ему достоинствами и недостатками.
При планировании строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» были нарушены требования орхусской конвенции
19 июня 2017 года в Женеве Комитет по вопросам соблюдения Конвенции ЕЭК ООН о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция) установил, что решения по проекту строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» принимались с несоблюдением ряда требований Конвенции при принятии решений по проекту строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау».
4 года назад 12 жителей Алматы подали заявление в Комитет по вопросам соблюдения в связи многочисленными грубыми нарушениями требований международного права, предусматривающего участие общественности при проектировании курорта. После обстоятельного изучения дела с участием представителей Правительства Казахстана Комитетом было установлено несоблюдение ряда международных обязательств страны в процессе планирования строительства курорта. Это касается принятия соответствующих планов на уровне Правительства и проведения оценки воздействия на окружающую среду на уровне акимата города Алматы. В частности, были установлены следующие нарушения требований Орхусской конвенции:
- План развития горнолыжных курортов мирового уровня в Алматинской области и близ города Алматы, утвержденный постановлением Правительства № 1761 от 29 декабря 2012 года, был принят без общественного обсуждения.
- Объявление о проведении общественных слушаний по предварительной оценке воздействия на окружающую среду было неполным и опубликовано с нарушением сроков, установленных законодательством Республики Казахстан.
- Документ ПредОВОС был предоставлен общественности для изучения лишь незадолго до слушаний и в результате этого общественность не смогла подготовиться для эффективного участия в обсуждении.
- Решение по данному проекту было принято без надлежащего учета мнения общественности.
Таким образом, решения по проекту строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» были приняты с нарушением международных обязательств по пунктам 2, 3, 8 статьи 6 и статьи 7 Орхусской конвенции.
Представители общественности города Алматы считают, что решение о строительстве горнолыжного курорта было экономически и экологически необоснованным, не имеющим перспектив в условиях изменения климата. Попытки реанимировать проект наносят ущерб международному имиджу страны.
С учетом признания нарушения требований Орхусской конвенции мы призываем:
- Правительство и акимат города Алматы отказаться от планов строительства курорта и не выделять средства из бюджета на его реализацию.
- Правительство принять решение о возвращении территории урочища Кок-Жайляу в состав Иле-Алатауского национального парка.
- Акимат города Алматы отказаться от любых действий по возобновлению строительства, а средства направить на улучшение состояния особо охраняемых территорий местного значения и на развитие города.
- Инвесторов и потенциальных инвесторов воздержаться от каких-либо инвестиций, связанных с застройкой урочища Кок-Жайляу.
Развитие города и страны должно осуществляться в соответствии с международным правом и международными обязательствами Казахстана!
Ветряная энергетика в Казахстане
Перспективы использования ветроэнергетики определяются наличием соответствующих ветроэнергетических ресурсов. Казахстан исключительно богат ветровыми ресурсами. Порядка 50% территории Казахстана имеет среднегодовую скорость ветра 4-5 м/с, а ряд районов имеет скорость ветра 6м/с и более, что предопределяет очень хорошие перспективы для использования ветроэнергетики. По оценкам экспертов, Казахстан, одна из стран мира, с наиболее подходящими условиями для развития ветроэнергетики. Ветреные места расположены в Прикаспии, в центре и на севере Казахстана, на юге и юго-востоке Казахстана. Учитывая плотность мощности ВЭС на уровне 10 МВт/км2 и наличие значительных свободных пространств можно предполагать возможность установки в Казахстане нескольких тысяч МВт мощности ветряных электростанций.
По некоторым данным теоретический ветропотенциал Казахстана составляет около 1820 млрд. кВт.ч в год. Для точной оценки ветропотенциала перспективных мест необходимы специальные метеоисследования с использованием метеомачт высотой 30-80м в течении как минимум одного года. Полученные метеоданные используются для расчета годовой выработки электроэнергии ветроустановками. Результаты расчетов используются для подготовки технико-экономического обоснования строительства ВЭС.
Для двух площадок в Алматинской области — Джунгарские ворота и Шелекский коридор, детальные метеоисследования и оценка ветрового потенциала были проведены при поддержке со стороны ПРООН в течении 1998-2000гг. Как показали эти исследования Джунгарские ворота имеют очень высокий ветропотенциал. Среднегодовая скорость ветра составляет здесь 9,7 м/с на высоте 50 метров, а плотность ветровой потока порядка 1050 Вт/м2. Это дает возможность вырабатывать примерно 4400 кВт.ч электроэнергии на кВт установленной мощности ВЭС, что делает это место уникальным для целей ветроэнергетики. Наличие свободного пространства дает возможность установить здесь несколько сот МВт мощности ВЭС с годовой выработкой электроэнергии порядка 1 млрд. кВт.ч. В настоящее время предусматривается строительство пилотной ВЭС 5 МВт в этом районе. Предполагается, что ВЭС будет вырабатывать порядка 18 млн. кВт.ч электроэнергии в год при стоимости электроэнергии порядка 4,5 центов США/кВт.ч. В случае успешного опыта эксплуатации мощность ВЭС может быть увеличена до 50 МВт.
Шелекский коридор, расположенный между горными хребтами Заилийский Алатау и Жетысуйский на расстоянии 150 км от г. Алматы, также имеет хороший ветровой потенциал со среднегодовой скоростью ветра 7,8м/с на высоте 50 метров и плотностью ветрового потока порядка 510 Вт/м2, что дает возможность вырабатывать порядка 3200 кВт.ч электроэнергии на каждый кВт. установленного мощности ВЭС. Это сопоставимо с хорошими ветровыми местами в Европе. В Шелекском коридоре также возможна установка сотен МВт мощности ВЭС с годовой выработкой электроэнергии порядка 1 млрд. кВтч. Оба места, Джунгарские ворота и Шелекский коридор, расположены в районах с большим дефицитом электроэнергии, что делает привлекательными строительство ВЭС в этих местах.
В декабре 2011г. в Жамбылской области была введена в эксплуатацию первая в Казахстане ветроэлектростанция — Кордайская ВЭС (первая очередь), мощность 1 500 кВт.
Казахстанским специалистами совместно с международными специалистами из Германии были определены перспективные места для строительства ВЭС на основании анализа метеоданных с учетом следующих факторов:
1) Доступность линий электропередач и подстанций для выдачи мощности;
2) Топография местности и высота над уровнем моря;
3) Наличие транспортных коммуникаций;
4) Наличие потребителей энергии;
5) Возможность строительства ВЭС;
6) Наличие предварительных проработок по строительству ВЭС.
Восемь мест в разных регионах Казахстана были выбраны для исследований ветропотенциала с целью обоснования строительства ВЭС. В дальнейшем предполагается продолжение таких исследований.
Солнечная энергетика в Казахстане
Казахстан обладает значительными ресурсами солнечной энергии. Потенциально возможная выработка солнечной энергии в Казахстане оценивается в 2,5 млрд кВт/ч в год. Около 70% территории Казахстана относятся к районам с преобладанием солнечных дней в году. Продолжительность солнечного сияния здесь колеблется от 2800 до 3000 часов, годовой приход солнечной радиации на эту территорию составляет не менее 19*1017 ккал, что эквивалентно 270 млрд.т.у.т.
Однако, эти ресурсы не нашли широкого применения вплоть до настоящего времени. Привлекательной была бы организация в стране производства солнечных батарей на кремниевой основе. Тем более, что Казахстан богат соответствующим сырьем.
Недавно в Астане запущен завод по производству фотоэлектрических модулей. Запуск производственной линии дочернего предприятия Казатомпрома — ТОО «Astana Solar» произвел Президент Нурсултан Назарбаев. На новом заводе будут выпускаться солнечные батареи на основе 100-процентного казахстанского кремния. Завод оснащен автоматизированным оборудованием последнего поколения. Проектная мощность планируемых к выпуску фотоэлектрических пластин составит 50 Мвт с расширением в перспективе до 100 Мвт.
Использование солнечной энергии в Казахстане в целом незначительно, при том, что годовая длительность солнечного света составляет 2200—3000 часов в год, а оцениваемая мощность 1300—1800 кВт на 1 м² в год.
Есть примеры успешного сотрудничества в этой сфере. В 2012 г. консорциум «Солнечная крыша» в Казахстане, состоящий из фирм PRETHERM solutions GmbH, BAE Batterien GmbH, DPU Investment GmbH и PRETHERM GmbH соорудил «солнечную крышу» в Байконуре, и в качестве второго места добавился Евразийский национальный университет им. Л. Н. Гумилева в Астане. Обе установки мощностью 10 кВт каждая сооружены на основе Программы DENA «Солнечные крыши», провозглашенной «Немецким энергетическим агентством» (DENA) и финансируемой Федеральным министерством экономики и технологий в рамках экспортной инициативы «Возобновляемые источники энергии». Они будут эксплуатироваться в течение 10 лет.
Потенциал солнечной энергетики в Казахстане
Казахстан, являясь крупнейшей центрально-азиатской республикой, имеет большой потенциал солнечной энергетики. В таблице приведены данные о месячных и годовых значениях солнечного излучения (энергетической освещенности) для трех районов: Форт-Шевченко (на побережье Каспийского моря), Аральского моря (вблизи Аральского побережья) и Алматы (на юго-востоке страны).
 |
Ежемесячная и годовая суммарная солнечная освещенность горизонтальной поверхности, МДж/м2
 |
Ежемесячная и годовая суммарная солнечная освещенность поверхности перпендикулярной к потоку излучения, МДж/м2
Прямое солнечное излучение на поверхность, перпендикулярную к излучению (Источник: NASA)
 |
Солнечное излучение на горизонтальную поверхность (Источник: NASA)
Институциональные рамки в Казахстане
В стране приняты следующие основные Законодательные акты, регулирующие сферу возобновляемых источников энергии:
- Закон Республики Казахстан № 165-IV «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» от 4 июля 2009;
- Об утверждении правил, сроков согласования и утверждения ТЭО и проектов строительства объектов по использованию ВИЭ;
- Об утверждении правил осуществления мониторинга за использованием возобновляемых источников энергии;
- Правила покупки электрической энергии у квалифицированных энергопроизводящих организаций;
- Правила определения ближайшей точки подключения к электрическим или тепловым сетям и подключения объектов по использованию возобновляемых источников энергии.
По экспертным оценкам, потенциал возобновляемых энергетических ресурсов (гидроэнергия, ветровая и солнечная энергия) в Казахстане весьма значителен и оценивается более 1 трлн. кВт.ч в год.
Для территории Казахстана наиболее перспективны следующие виды возобновляемых источников энергии - ветроэнергетика;малые гидроэлектростанции; и солнечные установки для производства тепловой и электрической энергии.
Министерством инноваций и новых технологий на постоянной основе проводится мониторинг за использованием возобновляемых источников энергии. По итогам проведенного мониторинга в в 2012 г. выработка электрической энергии объектами ВИЭ за 1-е полугодие 2012 год составила 200,72 млн. кВт.ч. что на 3,72 млн. кВт.ч или на 1,89 % больше чем за 1-полугодие 2011 года.
В рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан, по итогам 2014 года объем вырабатываемой электрической энергии возобновляемыми источниками должен достигнуть 1 миллиарда кВт.ч в год. (www.mint.gov)
Выполнение поставленных целей можно достичь путем вовлечения в энергобаланс возобновляемых источников энергии. Для этого потребуется реализация проектов в области использования ВИЭ. Согласно Отраслевой Программе развития электроэнергетики на 2010-2014 годы, предусматривается реализовать ряд проектов в области использования ВИЭ за счет собственных и заемных средств инвесторов. Для принятия мер поддержки использования ВИЭ, Министерством, как уполномоченным органом в области использования возобновляемых источников энергии ведется работа по созданию необходимых условий для вовлечения в энергобаланс возобновляемых источников энергии.
4 июля 2009 года был принят Закон Республики Казахстан «О поддержке использования возобновляемых источников энергии». В частности, Законом, предусмотрены ряд мер по поддержке ВИЭ, в том числе:
- резервирование и приоритет при предоставлении земельных участков для строительства объектов возобновляемых источников энергии;
- обязательства энергопередающих организации по покупке электроэнергии, произведенной с использованием ВИЭ;
- освобождение возобновляемых источников энергии от платы за транспорт электроэнергии по сетям;
- поддержка при подключении объектов по использованию возобновляемых источников энергии к сетям энергопередающей организации;
- предоставление физическим и юридическим лицам, осуществляющим проектирование, строительство и эксплуатацию объектов по использованию возобновляемых источников энергии, инвестиционных преференций в соответствии с законодательством Республики Казахстан об инвестициях.
Для реализации Закона был принят ряд подзаконных нормативных правовых актов:
- Правила осуществления мониторинга за использованием возобновляемых источников энергии;
- Правила покупки электрической энергии у квалифицированных энергопроизводящих организаций;
- Правила определения ближайшей точки подключения к электрическим или тепловым сетям и подключения объектов по использованию возобновляемых источников энергии;
- Правила, сроки согласования и утверждения технико-экономических обоснований и проектов строительства объектов по использованию возобновляемых источников энергии.
В соответствии с Законом разработан и утвержден приказом Министерства индустрии и новых технологий План размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии, который является наглядным пособием для потенциальных инвесторов в определении и выборе наиболее перспективных площадок для размещения объектов в целях реализации проектов в области использования ВИЭ на территории республики.
Кроме того, в рамках проекта «Казахстан – инициатива развития рынка ветровой энергии» разработан информационный справочник «О порядке подготовки, согласования, утверждения и реализации проектов строительства объектов по использованию возобновляемых источников энергии в Республике Казахстан».
При этом, после принятия Закона Республики Казахстан «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» проведенная работа выявила ряд вопросов, затрудняющих реализацию проектов в области использования ВИЭ, в т.ч. отсутствие возможности привлечения заемных средств на начальном этапе реализации проекта, отсутствие ясных гарантий для инвесторов и банков, отсутствие возможности перевода земель из одной категории в другую для размещения объектов ВИЭ и т.д. В этой связи, Министерством начата работа по подготовке проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии». Основная цель законопроекта выступает: развитие использования возобновляемых источников энергии, поддержка потенциальных инвесторов при реализации проектов в области использования возобновляемых источников энергии, повышение прозрачности и ясности, беспрепятственная реализация проектов в области использования возобновляемых источников энергии.
Законопроект направлен на введение системы фиксированных тарифов от объектов ВИЭ, которые будут утверждаться Правительством Республики Казахстан на гарантированный период, что выступит гарантией для инвесторов по возвратности вложенных средств.
